5个需求编制指南 31亿元实际采购额
中直机关 操作规范上台阶 采购规模创新高
作者： 发布于：2017-02-13 13:30:49 来源：政府采购信息网
中共中央直属机关采购中心主任 韩晓非
中共中央直属机关采购中心是中共中央直属机关事务管理局所属事业单位。2016年，中直机关采购中心的政府采购工作成效显著，度过了采购任务最为繁重的一年，实际完成采购额31亿元，同比增长130%。此外，信息化管理水平和采购规范化程度也进一步提升。
采购规模创新高 31亿采购额同比增130%
2016年是中直机关采购中心成立以来采购任务最为繁重的一年。这一年，中直机关采购中心共实施采购项目303个，完成采购预算40亿余元，实际采购额31亿元，分别比去年增长150%和130%。
规模大幅增长，主要原因是中直机关各单位老旧小区改造进入实施阶段。中直机关采购中心全年共完成老旧小区改造项目46个，采购预算25.4亿元。
在批量集中采购和协议供货方面，中直机关采购中心也进行了调整，全年完成批量采购预算1亿余元，实际采购额6000余万元，节支率40%。在协议供货采购中，将信息类产品协议供货采购项目调整扩大为货物类产品协议供货采购项目，招标分包也由27包增加到41包，交易最高限价由50万元上调至90万元。同时，将批量集中采购中标结果纳入协议供货商品库，增加了网上竞价功能，实现价格联动。
深化运用互联网 引入云存储云服务技术
中直机关采购中心2015年开始互联网改造工作，对信息系统进行升级改造，大胆使用云存储、云服务，将可以公开的采购项目数据迁移至互联网，把行政事务等敏感信息迁至中办机关网，两网同时运行，物理隔离。
在电子化招投标方面，货物和服务类公开招标已实现全流程电子化，大大提高了工作效率。
互联网改造后，于2016年下半年启动了非招标系统研发工作，计划2017年上半年完成，届时可望实现邀请招标、询价、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购的所有非标项目的电子化。
2017年，中直机关采购中心还将开展工程类项目电子招标系统研发，开展供应商远程递交响应文件试点，逐步实现档案管理电子化，争取尽早实现所有项目、所有流程的电子化全覆盖。
增强采购规范化 编写5品目需求指南
针对工作人员变动频繁、新增项目较多、采购需求编制较难的情况，中直机关采购中心先后到财政部及黑龙江、天津等地调研学习，并研究选定了通用性强、采购量较多的台式机、办公家具等5个品目拟制了《采购需求编制指南》，尽可能对各项技术及服务要求细化量化，更加贴合采购单位需要。2017年，还将继续扩大采购需求编制指南的品目。
另外，根据法规调整，中直机关采购中心先后修订了货物和服务类公开招标、询价、竞争性谈判、竞争性磋商和工程施工资格预审、工程施工招标等文件范本；根据财政部最新文件要求，及时调整专家评审费支付范围、标准和方式，保证制度体系与时俱进。
搭建交流平台 增进各方沟通互信
近两年，中直机关采购中心在加强与采购单位、供应商之间的联系、增进互信了解、提高服务水平方面做了一些努力，2015年中直机关采购中心重点对中直机关采购单位开展走访调研，听取意见建议，并针对困难问题提出解决方案。
2016年，中直机关采购中心注重加强与供应商的联系，各业务处多次深入企业调研，及时了解供应商诉求，督促依法依规履约。2016年10月，分管副局长带队到两家企业走访调研后，组织召开了10家供应商代表参加的座谈会，并听取供应商的意见建议，达到了加深了解、增进互信的良好效果。（整理/黎娴）
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