消除安全忧虑 推动政务云广泛应用
作者：王 莉 发布于：2015-06-30 13:57:33 来源：政府采购信息报
云计算被业内公认为继个人计算机变革、互联网变革之后的第三次IT浪潮。从概念的提出，到被业界关注热潮，再到真正的化云为雨、落地生根，对于政务信息化的决策者而言，云计算已不仅是一项新技术，更是一项新选择、新机遇。
"云服务的引入对于促进电子政务专业化、精准化、服务化的发展具有重要意义。首先，有助于实现电子政务规范的流程管理，提高政府的工作效率；其次，有助于打造实现服务型政府所需的专业化人才队伍。"国家信息中心电子政务处处长刘增明表示。
依托于云计算技术，在电子政务改革中衍生出了"政务云""智慧政府"等相关概念。一时间，让本就对云存有疑虑的政府用户，更加云里雾里。事实上，这些概念都是基于云计算的应用，只是侧重点各有不同而已。同样，也催生出了云在电子政务中的广泛应用。
混合云
或成主导模式
"政务云从属性上来讲，接近私有云概念。考虑到日后万一出现问题，谁来保证全责问题，政府会更倾向于保守一点的私有云建设。"刘增明认为。
所谓私有云，是指政府部门自己搭建云计算基础架构，面向内部用户或外部客户提供云计算服务，政府拥有基础架构的自主权，并可以基于自己的需求改进服务，进行自主创新；所谓公有云，是指由第三方提供的基础架构直接向政府用户提供服务，用户通过互联网访问服务，但并不拥有云计算资源；混合云，则指既有自己的云计算基础架构，也有外部公有云提供的服务。
而政务云，则指结合了云计算技术的特点，对政府管理和服务职能进行精简、优化、整合，并通过信息化手段在政务上实现各种业务流程办理和职能服务，为政府各级部门提供可靠的基础IT服务平台。
中国农业部信息中心软件开发处处长田伟认为，对于政府部门，特别是层级较高的政府部门，既有自己独立架构又有外部公有云服务的混合云模式更加符合工作需要。
工信部电信研究院的一项调查显示，对安全性、可靠性、服务质量等方面存在疑虑的用户占到50%以上。
"云服务作为一种新型服务业态本身不成熟，我们可以理解。客观上应该鼓励其发展，但是主观上作为用户难免不放心。普通用户尚且不放心，更何况是政府用户？"国家信息中心研究员吕汉阳表示。
吕汉阳认为，要让云服务能够落地，让用户使用安全，需要法律和制度来支撑，必须从根本上解决用户对安全问题的担忧。
政务云
遍地开花
今年，由北京市政府倡导、百度牵头，与智能设备厂商和服务商联手打造的"北京健康云"正式发布。
据北京市经济和信息化委员会相关负责人介绍，作为北京"祥云工程"重点项目之一的"北京健康云平台"旨在帮助老百姓建立科学合理的生活方式和健康管理方式，有效提高老百姓健康水平和预期寿命，大幅度降低个人和国家的医疗支出。
"'北京健康云平台'制订了'一、十、百、千万'的战略目标--建设一个统一的健康云平台，在明年建成10个市民体验中心，接入100家智能设备厂商，并在三年内覆盖1000万市民，帮助普通老百姓建立数字健康档案，持续跟踪和服务市民的健康情况。"该负责人还介绍说。
事实上，不仅是在北京，基于政务云的应用已辐射众多城市的诸多领域。在电子政务领域，与云相关的产品与服务包括从云数据中心、政务云平台到公共服务平台等一系列方案和相关的产品与服务。以惠普为例，目前涉足的领域包括医疗云、教育云、智能交通、基础设施云平台、数据交换平台和服务总线、数字档案、电子物流、园区云以及综合行政服务平台等。
相关链接
"十二五"时期我国电子政务发展主要指标
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领 域 |
指 标 |
“十二五”末目标 |
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政务部门业务信息化 |
中央部委和省级政务部门主要业务信息化覆盖率 |
超过85% |
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地市级政务部门主要业务信息化覆盖率 |
平均达70%以上 |
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县区级政务部门主要业务信息化覆盖率 |
平均达50%以上 |
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政府公共服务和管理应用 |
县级以上政府社会管理和政务服务事项电子政务覆盖率 |
平均达到70%以上 |
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街道（乡镇）政府政务服务事项覆盖率 |
平均达到50%以上 |
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社区（行政村）政府政务服务事项覆盖率 |
平均达到30%以上 |
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信息共享 |
主要业务信息共享率 |
平均达到50%以上 |
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技术应用服务 |
电子政务网络互联互通率 |
平均达到85%以上 |
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专业技术服务机构技术服务达标率 |
平均达到60%以上 |
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