■ “各地推进政府购买服务”专题（下）

　　编者按 各地除了政府购买服务的新规新政频出外，服务购买的范围也不断扩大，涵盖了社会公共服务、社会公益服务、社区便民服务、社会治理服务、社会建设决策咨询服务、机关后勤服务等等。与此同时，各类政府购买服务方面的精品项目也在不断涌现，从另一个层面上体现了各地推进该项工作取得的初步成效。

　　养老服务

　　西宁

　　6000老人享受到更规范的养老服务

　　实施政府购买养老服务试点工作，是西宁市加快推进养老服务体系建设的一项重要组成部分。目前，该项工作已在西宁市全面展开。

　　西宁市于去年10月份启动政府购买养老服务试点工作，期间，多家社会养老机构积极加入到了政府购买养老服务试点工作中。至目前，全市近6000名60岁以上特困老人享受到了居家养老服务，社会效益较好。

　　西宁市财政局已全面推进政府购买养老服务工作，并要求各级财政部门、民政部门按照《政府采购法》规定，抓紧办理采购手续，尽快确定承接主体并予以实施，同时做好资金的争取和安排。此外，还就目前社会力量创办的机构不多、现有机构规模小、回报率低等问题提出了研究对策。

　　（西晚）

　　山东东营

　　完成首个政府购买养老服务项目

　　近日，山东省东营市首个通过公开招标方式购买的社会工作服务项目--“爱暖夕阳”明月社区空巢老人社会工作服务项目公开招标各项工作已经顺利完成，共有3家社会工作专业服务机构报名竞标，最终东营市一社区工作机构成功中标。

　　据悉，“爱暖夕阳”明月社区空巢老人社会工作服务项目以东营区东城街道明月社区60岁以上空巢老人为服务对象，运用社会工作专业方法与技巧，提供个案辅导、小组互助、社区活动等专业服务。该项目把充分调动社区居民参与，挖掘培养社区居民带头人和志愿者骨干，培育扶持社区志愿服务组织作为重点，积极推进以项目实施为纽带的社区、社区社会组织、社工、社区志愿者“四社联动”的服务模式，是东营市完善社区治理和服务的创新性实践。

　　（东网）

　　江苏淮安

　　政府购买服务 困难老人持券选择

　　今年，江苏省淮安市将通过政府购买服务的方式，首次在全市范围内为3150名困难老人购买服务。据了解，这一项目已进入实施阶段，部分困难老人已经享受到此项民生福利。

　　该市清河区是政府为困难老人购买服务的先行区，清河区为困难老人购买服务的方式发生了变化：为提高服务的针对性，该区在与物业公司合作购买定时上门服务的基础上，通过为困难老人发放服务券的方式，让老人持服务券自行选择所需服务。作为为老人服务的后台，该区组建的虚拟养老院，通过整合社区商业资源，以信息化手段，为困难老人在第一时间找到相应服务提供了可能。

　　据悉，今年淮安市各县区将相继开展为困难老人购买服务活动，为困难老人购买服务将经申报、审核、公示等环节。

　　（淮晚）

　　残疾人服务

　　北京

　　政府为残疾人购买康复服务

　　服务残疾人是民生工作的一大类，可政府部门往往不专业，怎么办？北京市西城区广内街道以政府购买服务的方式，与某社会服务机构合作，开展专业社工助力残疾人康复服务，收到良好效果。

　　“社工进驻街道后，给残疾人的生活带来不小的变化。”一位女士说，她的儿子是智力残疾人，通过社工的帮助，孩子在康复劳动之余，提升了肢体协调、语言表达和情绪管理能力，身心得到健康发展。

　　该社会服务机构根据服务对象的特点和需求，从丰富残疾人精神文化生活角度出发，让残疾人走出家门，融入社区，有针对性地开展了各类小组活动及社区活动。

　　（北报）

　　苏州

　　省内首次试点政府购买残疾人服务

　　苏州市残疾人联合会的网站公布了“爱心驿站--新领证残疾人及家庭心理援助服务项目”中标公告，中标单位即将为新领证残疾人及家庭提供服务。

　　今年苏州将拿出18项服务项目进行试点，包括残疾人托养服务、残疾人康复、残疾人职业技能教育培训等。据悉，这是政府购买残疾人服务试点的苏州第一单，在省内尚属首次。

　　“政府购买服务，有利于残疾人享受到更优质均等的服务，实现政府、残联组织和社会力量的优势互补。”苏州市残联相关负责人介绍，苏州市将全面梳理政府推出的残疾人公共服务，孵化形成社会化的服务项目，面向社会公开招标，鼓励社会力量积极参与。

　　据介绍，苏州市残联自2012年就启动了助残服务项目和助残社会组织“双孵化”行动计划，共有98个助残服务项目进行了申报，通过评审进入孵化的有35个。（苏网）

　　政务云服务

　　济南

　　以购代建 实施政务云服务

　　济南市为适应电子政务工作快速发展的新形势，与浪潮集团签订了合作共建协议，启动了济南政务云计算中心建设和应用工作，总体思路是“以购代建”，实行专业化服务，由浪潮集团投资建设政务云中心，为各级各部门开展电子政务建设提供基础设施和支撑软件服务，各部门按资源使用情况支付相应服务费用。

　　济南政务云实现了应用软件和技术支撑环境分离，按需求使用云中心服务资源。各级各部门涉及的硬件设施和支撑软件等，由政务云中心提供服务，各单位按使用需求申请服务资源。同时，基础数据资源、通用软件实施全市统筹建设，部署在云中心，全市共享使用。

　　济南政务云走出了一条投资少、效益高的新型电子政务发展道路，开创了我国城市政府整体购买云服务的技术规范、安全规范和商务规范的先河，被业界称为“济南模式”。

　　（鲁网）

　　贵州

　　“云上贵州”启动建设七朵云

　　贵州省2014年就发布了大数据产业发展应用规划纲要，全面启动了“云上贵州”的工程建设，将组织实施重大应用示范项目，推动建设电子政务云、工业云、电子商务云、智能交通云、智慧旅游云等七朵云，争取2017年全省大数据带动相关产业规模达3000亿元，建设国内领先的大数据产业集群和资源聚集地。

　　其中，贵医云是在“云上贵州”的大战略下作为贵州省响应国家“互联网+”战略在医疗健康领域的一个重要实践。贵医云的核心目标是整合贵州省三甲医院的医生资源，采用“互联网+”的发展思路，将医生放在云端服务，并通过网络将这种服务延伸到贵州省的各个角落，包括家庭、社区、药店和乡村卫生院等，覆盖贵州4300万人群，体现“互联网+”高效、普惠的精神。（大旗）

　　窗口服务

　　武汉

　　首批试点优先工商和房产服务

　　将窗口咨询、预审收件等工作交给外包公司完成--武汉市东湖高新区政务中心在全市率先开展试点。

　　近日，东湖高新区政务大厅“四证联办”和工商登记窗口处，在正式工作人员指导下，8位没着制服的实习人员正在为办事群众提供服务，他们需按照政务中心的要求完成工作，主要完成办事咨询、预审收件、电脑录入等辅助工作，收入材料的审批将由政府工作人员在后台进行。

　　据介绍，购买服务是为解决政务中心人少事多的矛盾，首批试点优先考虑业务量长期较大的工商及房产服务窗口。外包服务人员将签署保密协议，按照统一操作手册提供标准服务。（中经）