在出席政府采购评审专家《条例》培训班讲话时，王瑛表示，评审专家拥有较大的决策权，从权责对等角度出发，为督促专家公平公正地开展评审活动，必须进一步明确评审专家的法律责任，依法对违规专家进行惩戒。

　　引入社会监督 加强处罚力度

　　要引入社会对评审专家的监督，按照《条例》要求，在采购结果公告中公开评审专家名单。同时，开展对评审专家的监督检查，逐步把对专家抽取、反馈等列为监督检查的重要内容，对专家是否按照规定程序产生，是否按规定回避等进行重点检查。

　　此外，要加大处罚力度。王瑛要求财政部门完善专家库的动态管理，建立专家黑名单及评审活动反馈制。采购人、代理机构要将专家的履职情况进行反馈，财政部门据此建立不良行为记录。

　　王瑛表示，《条例》在《政府采购法》的基础上对专家管理相关规定作了补充和细化，这对专家管理提出了新的要求，除了建立完善的惩戒机制，还应建立随机抽取和公平公正的评审机制，同时探索有效的需求咨询机制。

　　王瑛指出，建立完善随机抽取的专家选择机制，要严格入库管理，扩充专家数量，细化专家分类，扩大专业覆盖面；对评审专家实行动态管理，建立黑名单制度；建立全国共享的评审专家库，实现专家库互联互通和资源共享。

　　专家作用前移至需求制定

　　建立公平公正的评审机制，要通过科学设置评分标准，减少主观分，增加客观分比重，减少专家自由裁量权。同时，严格评审纪律，严格执行回避、保密等规定，特别是对于自由裁量权较大的项目，应遵循客观公正的原则，根据采购文件规定的评审程序、方法和标准独立评审。此外，还要建立专家评审活动记录反馈制。

　　探索建立有效的需求咨询机制。完整、明确、合规的采购需求是采购活动顺利开展的前提和基础。财政部已在研究改进评审专家管理，探索发挥专家作用的有效形式，在采购活动中逐步将专家作用前移，从注重资格性审查和评审活动，转向为采购人、代理机构制定采购需求时的重要参谋，建立有效的需求咨询机制，这也是推动管理从程序导向型向结果导向型变革的重要举措。

　　王瑛透露，财政部正在研究修改《政府采购评审专家监督管理办法》，以与《条例》规定相衔接，对评审专家的资格、权利义务、评审专家的使用管理等内容进行细化，并将按照“统一条件、分级管理、资源共享、随机选取、管用分离”的原则，建立全国共享的评审专家库，在全国范围内实现各级政府采购评审专家的互联互通和数据共享。