近日，中央国家机关政府采购中心（以下简称“国采中心”）发布通知，明确国采中心网上竞价新系统将于7月1日正式上线。

　　为保证新系统正常使用，国采中心拟于6月15日起对预算在1万元以下的项目进行试运行，7月1日零时（含）以后提交的项目将按照新系统运行。

　　《财政部关于进一步做好中央单位政府集中采购工作有关问题的通知》（以下简称《通知》）明确了网上竞价的定义。网上竞价的实质是询价采购，适用于协议供货范围内项目采购或者货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小、金额在50万元以下的项目采购。

　　此外，《通知》还规定网上竞价应由中央单位委托集中采购机构进行。集中采购机构接受委托后按照中央单位提交的具体采购需求，根据询价适用条件进行网上竞价，并将竞价结果通知采购委托单位。

　　为及时解决执行中出现的新问题，国采中心出台了《中央国家机关政府采购中心网上竞价操作规程》（以下简称《规程》），并于2014年8月对部分条款作了修订，重点对采购人提交竞价需求的操作流程进行了明确，比如竞价需求中对供应商资质有要求的，须在公告资质要求栏目中明确提出；不得对参与网上竞价的供应商提出地域性限制要求；产品的质保、维保必须由供应商承担的，采购人可要求供应商上传本地销售或售后服务网点证明。

　　国采中心不久前制定的《中央国家机关2015-2016年政府集中采购目录实施方案》，进一步对网上竞价进行了细化。具体包括三类：

　　一是计算机软件、服务器、计算机网络设备、视频会议系统及会议室音频系统、多功能一体机、传真机、扫描仪、投影仪、电视机。上述品目预算在120（含）万元以上的，委托国采中心公开招标；预算在120万元以下的，按照对应品目协议供货通知执行；预算在50（含）万元以下的，除直接执行协议供货以外，还可进行网上竞价。

　　二是空调机（普通机房空调；多联式空调；吸顶式、风管式、嵌入式空调；精密恒温恒湿空调）。预算在120（含）万元以上的，委托国采中心公开招标；预算在120（含）万元以下、协议供货限额标准以上的，委托国采中心按照法律法规规定的方式执行；预算在协议供货限额标准以下的，按照对应品目协议供货通知执行；预算在50（含）万元以下的，除直接执行协议供货外，还可在协议供货中标机型范围内进行网上竞价。

　　三是预算在50（含）万元以下的移动空调，直接执行网上竞价。