6月4日，广西壮族自治区北海市首例国有财产保险政府采购项目在北海市政府采购中心（以下简称“采购中心”）完成，最终成交额7万元，节支率达73%。

　　政采保险化解财产损失风险

　　由于是首次对国有财产保险项目实施政府采购，采购中心接到任务后精心组织、科学谋划，不断与采购人沟通确定采购需求。基于前期的市场调研，合理确定了技术参数及服务要求。

　　采购需求明确了保险人负责赔付的几种情形，包括火灾、爆炸，雷击、暴雨、洪水等自然灾害，还包括被保险人拥有财产所有权的自用的供电、供水、供气设备因保险事故遭受损坏，引起停电、停水、停气以致保险标的直接损失，以及在发生保险事故时为抢救保险标的或防止灾害蔓延，采取合理的必要措施而造成保险标的的损失。

　　据采购中心项目负责人介绍，该项目保险期限为1年，具体保险责任范围包括房屋建筑物及装修、办公设备等固定资产，投保资产价值达3.45亿元，累计责任赔付金额最高达1亿元。

　　据北海市政府采购中心主任韦成文介绍，北海出口加工区管理委员会通过政府采购引入保险机制，可以有效化解财产损失的风险，给国家财产的安全提供事后保障。目前，该市在市政道路和桥梁设施、排水设施等方面也实施了这种保险机制。

　　供应商低价成交提升知名度

　　采购中心严格按照法定程序成立谈判小组，对资格性和符合性检查合格的竞争性谈判响应文件，采用最低评标价法进行评审。谈判小组将以谈判文件、竞争性谈判响应文件作为评审依据，在质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，以最终报价最低的供应商作为成交供应商。

　　为防止低价恶意竞争，采购文件规定，如谈判供应商的有效报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应要求其在规定期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。否则，谈判小组可以取消该谈判供应商的成交候选人资格，按顺序由排在后面的成交候选人递补，以此类推。

　　本次谈判中，面对上述较低的报价，谈判小组也按程序让供应商作出了承诺履约的说明。

　　本次采购共有4家实力较强的保险供应商参与了竞争性谈判。经过两轮报价，最终某供应商以低于预算金额近20万元的价格成交，节支率超七成。

　　“超七成的节支率很正常，报出这样的低价并不意外。”韦成文解释说，“这个项目能有这样的效果，一方面体现了采购人的保险意识增强，加大了对财产风险的防范。另一方面说明保险项目目前还不多，以较低的价格获取成交，是保险商在未来的采购项目中获取更高知名度的一种策略。

　　综合该市近两年实施的公众责任险项目来看，这种情况并不少见。因此，韦成文认为7万元的低价和73%的节支率很正常。采购人对该项目采购结果也很满意，下一步，他们还计划向驻加工区的企业推广财产保险。