近日，《政府采购信息报》记者了解到，广东省湛江市财政局出台了《关于规范单位自行采购项目管理有关事项的通知》（以下简称《通知》），落实“预算在先、计划在前、管理从严”的要求，进一步规范政府采购行为，避免自行采购的随意性，增强单位自行采购项目管理的有效性。

　　管控计划编报 严禁拆分采购

　　湛江市采购科科长繆毅告诉记者，他们加强了对政府采购计划编报工作的监管，同一年度、同一采购项目，只允许预算单位安排两次采购计划，严禁拆分采购项目、擅自采购、规避集中采购等。

　　对于工程类项目的预算审核，《通知》规定，工程类项目的预算要事先按规定进行审核。财政资金安排的项目由同级财政部门审核，自筹资金安排的项目委托有资质的中介机构审核。未经审核的项目，采购计划将不被受理，采购单位同样不能擅自采购。

　　经批准的自行采购项目，要坚持两个“三”原则，即由单位领导负责，组成由本单位纪检监察、业务科室、技术部门不少于三人的采购小组；邀请不少于三家供应商进行竞价，所有竞价表均需写明供应商的名称等信息，个别项目可通过实体店进行询价。

　　自采项目严禁先采后报

　　采购合同签订后7个工作日内，预算单位要将信息录入计划管理系统进行合同备案，并填报采购信息统计。需要注意的是，自行采购项目，禁止预算单位先实施采购，再补办采购计划。

　　在自行采购资金支付管理工作方面，《通知》要求，单位自行采购的货物和服务类成交额达到2（含）万元以上的项目，工程类成交额达到5万元以上的项目，在办理支付申请时，需提交包括采购计划与批复、参与供应商报价表、采购小组成员签字的采购评审报告、合同在内的相关资料复印件，并加盖公章。

　　繆毅说，自《通知》实行以来，采购单位自行采购行为明显得到规范，擅自采购、随意采购、拆分采购项目故意化整为零等情况基本没有再发生。