确立信用联合奖惩规范

 

　　国务院总理李克强曾强调，要建立健全市场主体诚信档案、行业黑名单制度和市场退出机制，年度前建立起联合激励与惩戒机制，使“守信者一路绿灯，失信者处处受限”。随着简政放权逐渐向纵深推进，在促进“大众创业万众创新”背景下，构建以诚信为核心的新型市场监管体系、加强事中事后监管，建立完善守信联合激励和失信、联合惩戒制度、加快推进社会诚信建设等工作迫在眉睫。《指导意见》明确把严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的行为列入四大严重失信行为之一。

 

　　我国将怎样褒扬诚信行为？《指导意见》强调，多渠道选树诚信典型，探索建立行政审批“绿色通道”，优先提供公共服务便利，优化诚信企业行政监管安排，降低市场交易成本，大力推介诚信市场主体。

 

　　守信联合激励和失信联合惩戒协同机制又将如何构建？《指导意见》规定，建立触发反馈机制、实施部省协同和跨区域联动、建立健全信用信息公示机制、建立健全信用信息归集共享和使用机制、规范信用红黑名单制度、建立激励和惩戒措施清单制度、建立健全信用修复机制、建立健全信用主体权益保护机制、建立跟踪问效机制。

 

　　北京市经信委相关负责人表示，这是第一部关于信用联合奖惩的规范性文件，体现了激励与惩戒并重的原则，明确了奖惩的落实机制和协同联动的要求。

 

　　诚信企业参与政采可加分

 

　　2013年，北京市经济和信息化委员会联合首都精神文明办公室、北京市工商局、北京市地税局、北京市质监局、北京市环保局等委办局作为指导单位共同发起北京市企业诚信创建活动。先期选择积极性较高、基础条件较好、社会影响较大的北京家具行业协会开展创建试点工作。对协会推荐的优秀诚信创建企业，在申报工业发展资金、中小企业发展专项资金、信息化发展项目支持资金以及在政府采购、政府投资项目招投标评审工作中给予优先考虑。

 

　　从北京市家具协会了解到，自2013年至今，北京金隅天坛家具股份有限公司等81家企业被评为“北京市诚信创建企业”。

 

　　北京市家具协会相关负责人向《政府采购信息报》记者介绍：“申报诚信创建活动不增加企业任何负担，创建结果可在北京市工商局《北京市企业信用信息网》查询。另外，部分诚信创建企业在参与北京区县级政府采购项目中已获得相应加分。”他表示，北京市家具协会将响应国家诚信建设号召，继续向会员进行大力宣传，推进企业征信工作。

 

　　截至发稿，在全国政府采购严重违法失信行为记录名单里，共有258条相关记录，信息记录主要内容包括企业名称、企业地址、严重违法失信行为的具体情形、处罚结果、处罚依据、处罚日期和执法单位等。

 

　　政府采购严重违法失信行为的具体情形各不相同，比如当事人在成交通知书发出之日起30日内，无正当理由拒不与与采购人签订政府采购合同的；招标采购中涉嫌提供虚假材料谋求中标的；与同一项目其他供应商串通投标；采取不正当手段排挤其他供应商等。

 

　　据了解，信息公布期限一般为3年，处罚期限届满的，相关信息记录予以删除。