交易中心制定的20项制度中，政府采购方面的规章制度有规定标准化操作的《西宁市公共资源交易中心政府采购操作规程》，有规范交易中心人员行为的《西宁市公共资源交易中心工作人员职业守则》、《西宁市公共资源交易中心廉洁自律制度》，还有管理办法和业务工作规范，如开标会场、评标会场的管理规定，工程建设招投标等。

 

　　杨献民表示，这次制度的制定，致力于规范各类项目进场交易的每一个行为细节。他以《西宁市公共资源交易中心评标专家抽取办法》为例，在政府采购项目抽取专家时，明确规定交易中心各部门的职责。首先，政府采购部提前一星期将本部门需要抽取专家的申请表交至综合部，由综合部校对后呈主管领导审批，并送市财政局政府采购监督管理处留档备案。政府采购部根据呈批后的专家申请表内容，在相关部门监督下提前从专家库抽取专家。值得注意的是，建设工程项目抽取专家完成后，建设工程部要将专家信息进行加密。

 

　　在20多项制度的制定中，当记者问及哪一项制度最耗费精力时，杨献民毫不犹豫地回答是《西宁市公共资源交易中心政府采购业务工作规范》。一方面，因为工作规范条例数量多，内容涵盖咨询采购项目内容和采购限价、项目的需求时限和招标时限等方面的要求多达87条。另一方面，以《政府采购法》等九部法律及相关规定为依据的同时，要做到每一条都符合上位法的要求，且能对各方采购当事人的采购行为起到规范作用。

 

　　采访结束时，记者看到杨献民书柜里摆放着一排稿纸装订成的折叠小册子--这是他平时学习整理的笔记，有关于PPP模式的，有货物和服务招标投标管理的。他表示要以身作则，带动交易中心全体工作人员勤奋好学，刻苦钻研业务，使交易中心工作上一个新台阶。