新公车时代，绿色出行已成为公务用车的导向，但从用户角度来说，政府更需要高品质的绿色出行，尤其是领导用车。什么是高品质的新能源汽车？政府部门对新能源汽车持什么态度？党政机关和企事业单位更倾向购买什么样的新能源汽车？影响他们下决心购买的诉求点有哪些？

 

　　为此，本报适时分三期推出“新公车时代新能源汽车厚积薄发”系列报道，建节约型政府，新能源汽车已成为国家战略，政府采购应该做些什么？作为汽车企业，应该如何消除大家的顾虑，让大家能够实现高品质的绿色出行？

 

　　“中央国家机关公务用车中新能源汽车比例将达到50%以上。”国家机关事务管理局近日在部署“十三五”节约能源资源工作时指出。50%的比例，不仅适用中央国家机关，对新能源汽车推广应用城市的政府部门同样适用。2月，国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议上就提出过，政府部门和公共机构购买新能源汽车占更新车辆总量的比例要达到50%以上。比之前规定的30%有了更高的要求。

 

　　国家税务总局集中采购中心副巡视员杨建华曾表示，我们一直在积极探讨新能源汽车的采购目录，之前就下发了《国家税务总局关于国税系统贯彻落实新能源汽车有关文件的通知》，明确要求各级国税采购用于税务征管、稽查、办案、交通运输等执法执勤用车应优先采购新能源汽车。

 

　　公车改革后，新公车时代来临，中央国家机关和企事业单位用车最显著的变化就是开始崇尚“轻车简从、务实低调、节能减排”，而新能源汽车恰是公车改革的受益者。

 

　　插电混动车更受公商务青睐

 

　　与普通消费市场不同的是，公商务市场更倾向插电式混合动力新能源汽车。国家机关事务管理局通过对19个中央单位新能源汽车采购需求调查中发现，政府单位更倾向于采购插电式混合动力（含增程式）汽车，具体占比为插电式混合动力车占比12.55%，纯电动车6.27%，燃料电池车占比4.18%。

 

　　而据中汽协统计，今年1-5月，纯电动汽车销量9.2万辆，占比73%；插电式混合动力汽车销量3.4万辆，占比27%。可见，在个人消费市场，纯电动汽车更受欢迎。

 

　　国防科工局机关服务局韩先生介绍，更青睐油电混动车，适合现阶段的需求，在节能环保的同时，还能满足长途的公务出行，否则总是提心吊胆该充电了。

 

　　在《政府采购信息报》记者采访的10个试点新能源汽车中央部委中，有70%的人建议现阶段汽车企业多开发一些混合动力新能源汽车，避免充电网点少，充电时间过长，行驶里程短，影响公务活动保障能力。

 

　　公商务需高品质新能源汽车

 

　　目前，各个中央部委试点的新能源汽车型基本是中低端车，主要用于机要通信车或是公车分时租赁使用。那么领导用车或接待用车是否也应考虑高品质的绿色出行呢？

 

　　中高端新能源汽车在公商务市场还是一块待开发的领域，国防科工局机关服务局韩先生用“很有潜力”来形容这个市场。他举例，党政机关、企事业单位在公车改革后，党组成员可以保留公务用车，领导用车本身就有风向标作用，所以选择什么车很谨慎，如果能给他们推荐性能和品质既不输传统燃油车，同时又没有高油耗、高排放的车，领导是很愿意考虑的，既符合国家倡导政府用车轻车简从、低调务实、节能环保的政策导向，又能实现高品质的绿色出行，何乐而不为呢。

 

　　何为高品质的中高端新能源汽车？广州海关车队鄢先生认为要具备下列条件。首先，电池寿命长、安全，不用焦虑续航里程，操控平稳等都是高品质的新能源汽车。其次，作为中高端领导用车，外观一定要大气、稳重，内部空间要大。鄢先生个人比较推崇荣威e950，他认为荣威e950符合中高端公商务用车的需求，原因有三。第一，现阶段领导用车选择中高端新能源汽车时，更倾向插电式混合动力车，荣威e950恰是插电混动车；第二，荣威e950外观很大气，符合党政机关和企事业单位的审美观；第三，荣威e950电池性能好、安全，之前在视频上看到北京车展期间，将荣威e950电池浸泡在水中十多天，依然完好无损，既没有露电，也没有进水。在国内的新能源汽车企里，敢这么做的目前只有上汽一家。

 

　　政府采购新能源值得推崇

 

　　国家税务总局集中采购中心副巡视员杨建华曾表示，政府采购相关法规明确规定政府采购应该有助于实现国家的经济和社会发展目标，并把保护环境放在发挥政策功能的首位。国务院和各部委也相继出台了节能产品、环保产品以及新能源汽车的相关的政府采购扶持政策。可以说，在政府采购中，新能源汽车采购占据了越来越重要的地位。

 

　　《党政机关公务用车配备使用管理办法》明确规定，对自主品牌和自主创新的新能源汽车，可以实行政府优先采购。所以，从2011年开始，政府就已经开始倡导购买新能源汽车了，用政府的示范效果来带动大众消费。

 

　　先是20余个中央部委试点使用新能源汽车，各地也紧随其后，例如成都市机关事务管理局购买了200余台新能源汽车，用于服务蓉城各区县的机关事务管理局及相关行政单位。

 

　　为了响应国家政策，中央国家机关对新能源汽车进行补充招标，共有18家企业94款车入围。另外，在公车租赁招标中，也把租赁公司对新能源汽车的占比和推广方案作为参与投标的一个硬性条件。

 

　　各地在招投标中，也把新能源汽车单独列为一包，且入围率高。山东公务用车全省联动协议供货公开招标，投标新能源轿车的企业全部入围；江苏全省联动汽车协议供货公开招标中规定，只要属于工信部《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型》目录内的产品就加3分。这些都是政府采购大力支持新能源汽车的重要举措。

 

　　公商务用车对新能源汽车的大力倡导，也在影响着公务员个人购车这个群体。浙江省政府采购中心副主任朱文英介绍，周围就有政府机关公务员购买了新能源汽车，一般会购买20多万元的新能源汽车，而且受公务用车的熏陶，审美也倾向购买公商务类型的车。

 

　　荣威e950的官方指导价是30.88万元，扣除各种补贴后参考价是23.99万元，所以荣威e950也是那些追求高品质绿色出行的公务员购车的理想选择。