近两年，山东全省各级财政部门以提速增效为目标，完善机制、创新方式、优化服务，多项改革都走在了全国前列，从“放、快、简、省”四个层面上，开创了“山东特色”政府采购工作新局面。

　　放：提高零星采购限额标准

　　自2013年起，山东省连续两次调整优化省级政府集中采购目录，提高政府采购限额标准、公开招标数额标准、小额零星采购限额标准。目前小额零星采购限额标准在全国最高。同时，取消了进口产品和单一来源采购方式的审批，实行年度目录和公示制度，赋予采购人更多的自主权。

　　快：建立“预采购”制度

　　为进一步提高预算执行效率，便于采购人早准备、早行动，省财政在全国率先建立“预采购”制度，不仅可以使采购人提前进入采购程序，也为跨年度预算的一次性采购、全省统采分签提供了现实途径。

　　2014年，省财政通过“预采购”制度完成采购额25.42亿元，得到各单位的普遍好评和财政部的充分肯定，并作为唯一的地方做法入选“2014年全国政府采购十大新闻”。

　　同时，进一步完善协议供货制度，强化二次竞价，对小额维修、印刷、家具、法律服务、车辆保险等实行定点采购，供采购人随时选择使用，采购时间大大节省。

　　简：取消20多项审核环节

　　转变观念、大胆创新，将工作重点从程序控制转向监督检查，从事前审批转向事后监督。山东省建立了政府采购“直通车”制度，即采购人只要确定了品目、数量、采购方式、代理机构等有效的8个要素，则无需任何环节审批，需要采购时，采购人自主发起将项目送达委托的代理机构即可。

　　这是在全国政府采购领域首次取消涉及多部门、多处室、多环节的20多道审核，以政府采购预算取代了实行十多年的计划审核，审核时间缩短了近1个月。

　　2014年，省财政通过“直通车”制度完成政府采购21.65亿元，该制度还被授予中国政府采购“2014年度创新奖”。同时，尝试采购合同续签，跟单（标）采购等采购形式，利用合法有效的采购结果减少不必要的采购程序。

　　省：归集批量需求控价格

　　为解决长期以来饱受社会争议的政府采购产品价格过高的问题，山东省财政厅通过试行批量集中采购，汇集所有省直部门同类产品的采购需求，用规模控价格，并将采购信息全面公开，在增强采购透明度方面取得了明显成效。

　　比如，2013年开展的全省小型机采购项目，通过归集批量，采用竞争性谈判确定小型机入围协议供货的品牌、型号及最高限价，成功打破了洋品牌的垄断，中标价格最高降幅达75%。

　　2014年，省财政对台式计算机和便携式计算机实施批量集中采购，平均中标价低于市场价15%，充分发挥了批量集采的规模效应。由于价格优惠、品质上乘，济南、淄博、枣庄3市及51个省直部门先后进行了跟单采购。截至2014年年底，签订合同已达30049台，节约资金1290.57万元。