节能环保清单价值何在？
作者： 发布于：2016-07-20 10:32:26 来源：政府采购信息网
对话嘉宾
吉林省采购中心副主任 张喜为
江苏省财政厅政府采购管理处副处长 欧国平
中央国家机关政府采购中心一处IT项目负责人 吴浩
中山大学政府采购与招投标中心主任 贾延江
惠普公司打印解决方案企业客户部总经理 王中昊
用友政务政府采购电商事业部总经理 王光伟
主持人
政府采购信息网/报社 总裁/社长 刘亚利
本次IT论坛，我们要探讨两个话题。第一个话题，我国政府采购模式主要有集中采购、分散采购和协议供货。现有一种趋势是电商会取代协议供货。那么，IT产品采购到底适合什么模式？第二个话题，《政府采购法》实施以后，每年都会颁布节能清单和环保清单，是不是一定是要通过节能清单来落实节能环保呢，这个清单是否有存在的必要？
——政府采购信息网/报社 总裁/社长 刘亚利
刘亚利：是不是一定是要通过节能清单的存在来落实节能环保呢？在简政放权的背景下，它是不是属于行政许可呢？目前还一定有存在的价值和必要吗？
张喜为：节能环保清单非常有必要，作为一名政府采购人，应加强、加大节能环保产品的推广。
节能环保清单是非常有必要存在的。我们现在所处的环境非常不理想，每天呼吸的空气、饮用的水、耕种的土地、食用的粮食等和我们密切相关的东西让我们颇为不放心。PM2.5、农药、化肥等导致我国环境污染已经到了一定的程度，面临着巨大的节能环保压力。
作为一名公民、一名政府采购人，应该有节能环保的意识与责任。我们首先要十分重视环境治理，要将节能环保拿上工作议程，通过工作落实政府采购政策功能。通过个人的努力，把我们的环境搞好。
政府采购很重要的一个功能是节约资金，而这一功能往往被放在第一位，提到政府采购首先想到的就是为政府节约资金。政府采购的另一个重要功能就是政策功能。那么推动政策落地生根靠谁呢？这项工作靠的是监管部门和集采机构。监管部门是政策的制定者，集采机构是政府采购的执行者，决定着采什么东西、不采什么东西。在落实政策方面，节能环保政策的落实一定会收到很好的效果。
对于落实节能环保政策，节能环保清单是非常必要的手段。我认为，我们非常有必要加强这方面的工作。无论是从政府高层设计层面、管理层面还是政策制定层面都应该加强、加大节能环保产品的推广。
把保护我们的生存环境落实到工作中，我们能做些什么呢？对我而言，我是一名集中采购工作者，首先要做到的就是在国家有政策的时候要把政策落实到位，节能环保产品在参与采购时应该享受加分等政策，使节能环保产品在政府采购中更具有优势，这就是我们要做的。其次，提高采购效率和采购成效，这是另一种意义的节能。再次，加快全面推行网上招标评标，推行环保节能采购。（录音整理/柏玲）
吴浩：节能环保清单赶不上产品更新速度，需要相关部门进一步改进。
我举双手赞成政府采购节能环保产品清单的使用，因为环境问题是我国经济社会发展必须解决的问题，“美丽中国”的建设需要相关部门做出表率。
那么，为什么有人提出取消节能环保产品清单呢？我想，除了它本身是一个行政许可，增加了企业的负担外，还有一个重要原因是，在政府采购的实际操作过程中，节能环保产品清单内容很多、产品型号很多，随着社会生产效率的提高和产品更新换代加快，节能环保产品清单虽然每半年更新一次，但是仍然相对滞后于企业推出新品的节奏，更节能、更环保的产品无法列入当期节能环保清单中。
这个问题需要相关部门做出一些改进，提高节能环保产品清单更新的频率，降低企业申报成本，通过这些努力，让节能环保产品清单更好地为采购人、为“美丽中国”建设服好务。（录音整理/黎娴）
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