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亚利聊政采(47)

政府采购实现四点“触网”

作者: 发布于:2016-07-12 16:08:20 来源:政府采购信息网

   亚利聊政采,每周与你相约。

 
  2015年,在互联网进入中国20年之际,“互联网+”成为国家战略。如果说互联网与传统行业的融合发展,在过去20年里已经给世界带来不可思议的变化,那么未来20年,互联网包括移动互联网,必将更加深度地重构各行各业。那么,当“互联网+”遇到政府采购会怎样呢?政府采购如何搭乘互联网的快车?如何借助互联网思维、技术和模式实现重构升级呢?
 
  近年来,越来越多的地方开始探索“互联网+”模式,搭建起传统模式难以企及的“互联网+政府采购”新业态。在此,我从四个方面聊一聊个人的粗浅看法。
 
  一是从监管角度看。
 
  不少地方积极推进“互联网+监管”模式,将政府采购活动和监管工作融入互联网,使监管触角延伸至采购活动的方方面面。湖南省推进省级电子招标投标系统与“湖南省投资项目在线监管审批平台”、“信用湖南”互联互通,建立公共资源信用信息系统,从项目审批、招标投标、项目建设三方面构建投资项目全流程监管平台。安徽省实现了采购预算编制、采购计划审批、采购执行、履约检查、国库集中支付、资产配置和管理、绩效评价全生命周期电子化。
 
  二是从电子化招投标系统建设看。
 
  国家有关部门要求加快建设功能完备、接口开放的公共服务平台,实现与国家电子招投标公共服务平台互联互通、资源共享。浙江省将信用评价信息纳入市场主体信用信息数据库,为全省招标投标交易提供共享服务;福建省推动交易平台与全省电子证照共享服务平台对接,推进全程无纸化招标投标;湖北省建成省招投标交易云平台,部署规则统一的交易平台。
 
  三是从破解政府采购价格高、效率低、易腐败等痼疾看。
 
  全国不少地方开通了网上商场及网上竞价系统。广东省政府网上商城全省联动,省级和19个地市共享共用一个数据库,既避免了重复建设,又方便监管;深圳市从“以实体商场为主、电商为辅”,转化为“以电商供货为主,实体商场为辅”,对集中采购目录内的20个品目实行电商采购,给予采购人更多自主权;内蒙古自治区包头市电子商城引入物联网概念,采购人可网上订购和网上竞价采购,具有方便快捷、公开透明和规范有序的特点。
 
  四是从公共资源交易平台建设看。
 
  “互联网+”解决了顶层设计中有形场所向无形平台转化的问题。例如,上海市突出“互联网+”信息整合的特色,不搞有形市场,整合各公共资源交易系统,共享交易信息、信用信息、专家等资源;四川省建设“政务云”,公共资源交易作为“政务云”主要内容;贵州省采用“端+网+云”手段进行公共资源交易互联互通服务平台建设。
 
  当然,对于“互联网+政府采购”的探索,实践中还有许多好做法,政府采购信息网/报近期在长春召开的第11届全国政府采购监管峰会上,来自全国20多个省市的政府采购同行就这个话题进行了深入探讨,详细内容见政府采购信息网。
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