根据相关法规，“改革我国公务用车制度，改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车，保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆，普通公务出行实行社会化提供，适度发放公务交通补贴。”这一系列政策催生了一个新的公务员购车市场，目前，几乎所有的主流汽车厂家都对公务员购车出台了或明或暗的优惠政策，以期抢得市场先机。有的厂家，更是把政策范围扩大到事业单位等其他财政供养人员。那么，这个市场有多大呢？

 

　　公务员716.7万  财政供养人员5000万

 

　　相关专家表示，人社部公布的公务员总数主要是指国家机关工作人员，即政府系统工作人员，范围是人大、政协、政府、法院、检察院等机关除工勤外的人员，不包括事业单位工作人员。此次人社部公布，截至2015年底，全国共有公务员716.7万人，这是目前最新最权威的数据。事实上，前两年，国家公务员局网站也公布，2011年底和2012年底，全国公务员总数分别是702.1万人和708.9万人。照此看来，公务员的总数还呈增长趋势。

 

　　当然，相关专家表示，以上只是公务员数量，但我国“吃财政饭”的远不止这些人数。这就所谓的财政供养人员，是指由国家财政负担工资福利的公职人员，涉及范围有狭义和广义之分。狭义的财政供养人员仅指政府机关人员，又称国家公务员，在国外称政府机关雇员或文官；广义的财政供养人员，又称公职人员。

 

　　按照权威的统计方法，我国财政供养人员分为两大部分。一是政府机关人员，包括国家机关人员、政党机关人员和社会团体机关人员；二是事业单位人员，包括教育、医疗卫生、科研、文化等公立部门人员。

 

　　我国广义的财政供养人员到底是多少？根据国家统计局统计的数据，2008年，政府机关人员1328万，事业单位人员2618万，财政供养人员合计为3946万人，占总人口的比重为2.97%，比值为1：34。相关专家表示，目前我国财政供养人员约5000万人。

 

　　每年约80万辆  公职人员购车市场规模增长

 

　　2013年，中共中央、国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》公务用车制度，改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车，保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆，普通公务出行实行社会化提供，适度发放公务交通补贴。

 

　　根据2014年7月中央发布的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，2014年底，中央和国家机关应完成车改，2015年底各地完成车改。如今，公务车改革各地已经基本完成。公务用车采购金额也比之前有了较大幅度下滑，但是“瘦死的骆驼比马大”，由于全国保留的公务用车的刚性需求，目前留存的公务用车需求也不少。

 

　　根据财政部最新数据，2013年，全国公务用车采购金额是282.39亿元。2014年，全国公务用车采购金额是204.45亿元,按每辆公务车平均15万元来算，也就13.63万辆。与2300万辆的全国汽车总销量相比，这13.63万辆所占比例确实不大，但也不少。目前，公务车市场的主流厂家有20家左右，平均每家能分6815辆。当然任何市场都是旱涝不均的，一些做得好的厂家远不止这个数。

 

　　随着公务用车制度改革的深化，催生了公务员购车这一新的市场。根据政策，改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车，保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆，普通公务出行实行社会化提供，适度发放公务交通补贴。

 

　　有了补贴的公务员或公职人员将会有更大的购车热情，这也吸引了广大的汽车厂商关注这一新兴市场。截至2015年底，全国共有公务员716.7万人。如果按1%的购车比例来算，全国公务员购车市场有7万辆左右的市场需求。如果按目前我国财政供养人员约5000万人来算，按1%的购车比例来算，约有50万辆市场需求。

 

　　另外，有些地方已经把国企列入车改范围，有人认为国企全部列入车改范围只是时间问题。根据相关部门公开的数据，1997年底，全国国企编制人数7494万人，估计目前至少也有4000万人左右，按1%的购车比例来算，也有40万辆的市场需求。

 

　　综上所述，所有跟国家财政、国企有关的人员购车需求大概有97万辆左右。这一市场用户相对集中，相比庞大的个人消费群体，更容易开拓和维护，对汽车厂商吸引力巨大。这也是绝大多数汽车厂商重视这一新兴市场的原因。

 

　　■延伸阅读

 

　　什么车是公务员的“菜”

 

　　收入不错、工作稳定的公务员群体一直都是汽车消费市场的生力军。通过调查发现，公务员对选择私家车有一定的共性。

 

　　预算集中在10万-30万元

 

　　通过调查发现，公务员购私家车的预算集中在10万-30万元。其中，预算10万-20万元的占57.53%，预算20万-30万元的占31.51%。

 

　　事实上，这个区间也是整个车市车型品种最集中、可选择范围最广的区间，涵盖了目前市场上的高端紧凑型轿车、中高级轿车及主流SUV车型。国内几乎每个主流汽车品牌在这个价格区间都有自己的重量级车型。

 

　　在针对“您打算买什么类型的车”的问题中，49.32%的人想买SUV，39.73%的人回答是买三厢轿车。看来，SUV和三厢轿车是公务员最喜欢的购车对象。

 

　　看重品牌和价格

 

　　购车的主要考虑因素是什么呢？看重品牌和价格因素的并列第一，占调查人数的68.49%；第二是安全，占61.49%；第三是油耗，占54.79%；第四是操控性；第五是外观；第六是售后服务；然后才是空间和动力性。

 

　　从调查结果我们可以看出，公务员购车非常理性，他们对买车、用车都考虑得很周全。品牌和性价比是他们购车时最重视的因素；他们还开始把以往大家容易忽略的售后服务也看得比汽车的空间和动力更重要。而汽车厂商一直最重视打造的一些方面，如外观、操控性、空间和动力性，在他们的心目中，反而没有厂商认为的那么重要。（长沙）