贵州省版权局版权处调研员陈平坦言，之所以首先选择毕节市作为试点，就是因为我们在与毕节市文体广电新闻出版局副局长薛占润在讨论国产操作系统运行可能性时，是本着科学的解放思想的态度的。陈平介绍，选择试点也是因为面临3个难题，即绝大多数县级政府在软件正版化工作中遇到了瓶颈。

 

　　最大的难题就是资金问题。陈平说：“2013年在县级政府机关软件正版化工作启动不久，微软就宣布对低版本的操作系统停止销售或停止服务，并且推出升级版，但售价却高出了近一倍。在政府采购价格中一套操作系统要1580元。如果购买国外操作系统软件，就会动用上千万元的资金，这对于财政资金相对紧缺的省来说几乎是天文数字。”

 

　　“第二个难题是不平等的买卖关系。”陈平坦言。通过他们的调研发现，2013年，国外操作系统软件主导着卖方市场，其售后服务却令用户并不满意，甚至在贵州发生了其代理商向政府机关销售盗版软件的案件。

 

　　除此之外，由于县级政府财政相对困难，政府办公电脑硬件更新非常缓慢，使用8年以上的电脑占到绝大多数，低配置的电脑几乎无法带动国外的软件，这是贵州省县级政府机关软件正版化工作遇到的第三大难题。

 

　　“面临三大难题我们提出了解决办法，即购买和使用国产操作系统，当然，这需要承担责任的勇气。”陈平说。为此，贵州省版权局从公务员队伍办公需求、软件采购成本、安装技术服务等多角度，在全省作了大量的实地调研并形成了可行性报告。另一方面，通过对比和试用，他们认为，国产操作系统不论从性价比、硬件需求、功能需求还是安全性需求上都符合贵州省县级政府机关的实际需求。而选择的软件公司也愿意将贵州省作为推广“试验田”，不惜成本地为毕节市黔西县、织金县、威宁县和百里杜鹃管委会4个试点县（区）以场地授权模式安装了国产操作系统软件。此后，该公司为了做好国产操作系统的平滑迁移，以及系统替换后的技术支持服务，还专门在贵州省成立了10个人的技术团队，随时与试点县（区）相关单位的网络管理技术人员进行面对面交流和培训，使政府机关公务人员很快掌握了系统软件的安装、维护和操作。而这4个县（区）以非常经济的方式实现了县级政府机关软件正版化。这种解放思想、大胆试用的做法还受到了推进使用正版软件工作部际联席会议办公室的通报表扬。（电子）

 

 

　　国产操作系统使用方便吗？能否满足政务工作需求？

 

　　改变使用习惯

 

　　贵州省黔西县政府服务大厅在国产操作系统上运行着“贵州省行政审批系统”，工作人员徐亚龙在电脑上非常流畅地进行着操作。他表示：“刚开始使用时确实觉得有些不习惯，比如以前用Windows操作系统时在文件夹中‘向上’和‘返回’的命令图标一般会习惯性地往左上角移动鼠标，但在我们的操作系统下，这两个命令图标都在右上角，但随着使用越来越多，我也就习惯了。”他还介绍了他的发现：“我在使用中体验到国产操作系统有其特别的好处，比如压缩文件不用单独解压，可直接双击就能读出文件包里的内容。这一小小的便利对于我们政务大厅工作人员来说却是一个非常实用、贴心的设计，不仅节省了时间还简化了操作步骤，因为在一般情况下办证人发来的资料都是压缩文件，这个事例说明国产操作系统软件很接地气。”

 

　　文广窗口工作人员罗学表示：“国产操作系统很好用，日常的工作需求都能满足，桌面不仅简洁且操作起来比较便捷，没有遇到什么卡顿或报错现象，上网浏览网页速度也很快。”

 

　　黔西县政务中心网络主管赵小楷表示，使用国产操作系统不光让中心所有电脑实现了正版化，还省去了每年数千元安装杀毒软件的费用，“因为国产操作系统都是基于Linux系统开发的，而现在很少有针对这种系统代码的病毒程序。”在赵小楷随身携带的笔记本上密密麻麻地记录着中心员工在使用软件过程中发现的各种问题。他说：“我会把这些问题及时跟软件售后人员反馈，他们会在24小时之内处理完毕，即使现场解决不了的，技术人员也把问题反映到公司的研发部门，以便在新一轮的研发过程中进行改进。”

 

　　赵小楷提出，由于一些专业行业软件只针对Windows系统进行研发，所以该政务中心有一半电脑不得不安装了双系统，他坦言，这其实耗费了不少购置资金。他呼吁，国家应该自上而下地强制要求第三方应用软件开发单位，在开发专业软件时应该开发出针对Windows系统和Linux系统两个版本，以适应国外和国产操作系统软件的应用。

 

　　赵小楷的观点其实非常具有代表性。刚刚起步的国产操作系统与几乎占全球垄断地位的国外操作系统软件相比在技术水平上确实存在较大的差距，但这些差距并不是不可逾越的鸿沟。毕节市织金县副县长罗丰坦言，打开自己的电脑往往就进入了一个定式思维与自主选择的博弈中。国产操作系统并不是不好用、不够用，而是没有一种自上而下的强有力的推动。

 

　　解决第三方兼容问题

 

　　除了个人的使用习惯，阻碍国产操作系统软件在政府办公环境中使用的最大问题就是对第三方应用软件的兼容问题。

 

　　中国软件联盟副秘书长李丽雅介绍说，任何软件都要在某种操作系统上进行开发，也要在这种操作系统上运行，目前国产操作系统都是基于Linux源代码进行的二次开发，如果一个应用软件在开发初期，没有考虑兼容Linux系统，那么未来其在国产操作系统上运行可能要多花一些时间来调整代码，重新编译。贵州省版权局的调研结果显示，目前政府机关使用的计算机系统分为三类。一是进入政府OA办公平台的计算机；二是安装行业应用软件的计算机；三是一般性公文处理计算机。前两类电脑上的软件都是在Windows操作系统下开发的，只能支持在Windows操作系统上的运行，而其数量占到总量的一半以上。

 

　　对此，某国产操作系统软件企业负责人表示：“我们一直希望能得到一个公平的竞争环境，如果行业内专业软件商在开发时能考虑兼容Linux系统，对于国产操作系统生态环境的完善会有重大意义。而在一般应用软件方面，我们也在积极采用多种方式提供能够支持国产操作系统的软件，共同打造Linux系统上的办公生态环境。同时也积极与国产开源社区及软件开发商合作，将更多用户习惯使用的应用软件平滑地迁移到国产操作系统下，这样用户在其他系统上已经购买的软件也能在国产操作系统上使用。”（电子）