在江苏省财政厅政府采购管理处（以下简称“江苏采购处”）处长戴民辉看来，先进的信息技术手段是新时期推动政府采购发展、创新监管手段的基础性工作，“实施网上商城采购是江苏省推进省级政府采购改革的一项重要内容，对适应现代采购需要、缩短采购周期、提高采购效率、规范单位采购管理、降低采购成本有着重要的现实意义。”

 

　　在推行江苏省省级政府采购网上商城的过程中，江苏省财政厅十分看重规范性的问题，一边建商城，一边建监管平台、制定规则。专门制定省级网上商城政府采购管理暂行办法，以及网上商城政府采购目录管理办法、操作规程、公务采购卡管理暂行办法等三个配套规定，规范网上商城的操作流程。通过制度对供应商和采购人都提出了明确要求，尤其是对供应商，江苏省财政厅制定的规则明确了供应商必须提供什么样的商品、产品范围、质量要求以及价格控制等要求，所有的买卖由采购人和供应商直接完成，但双方的交易行为必须在监管平台上进行。这样做的目的，在于使江苏省财政厅能有效对买卖双方进行监管，确保网上商城交易规则以及政府采购的相关政策要求能够落到实处。

 

　　据戴民辉介绍，在网上商城推广的过程中，江苏采购处积极开展调研试点，选取了江苏省委办公厅等10家单位进行调研，提出公务采购卡授信额度。为进一步做好网上商城采购工作，今年第二季度，采购处深入苏州、扬州、宿迁等地调研电子化采购。

 

　　据了解，下一步江苏省财政厅将在各地自主选择的基础上，在全省范围内大力推广网上商城采购，通过技术手段将各地与省级网上商城直接对接，实现商城资源共享、采购效率提高、节约开发成本、降低采购费用的目标。同时，加强对电商供货价格、货物与服务质量的监管，努力让采购人满意。

 

　　“总体来看，目前我省乃至全国政府采购网上商城仍处于初级阶段，应不断完善，努力提高管理服务水平，同时考虑与资产配置、扶持中小企业等政策的衔接配套，研究税收、与本地实体供应商的竞争等问题，加强商城产品和服务的日常监管，构建网上商城持续发展的长效机制。”戴民辉透露，目前江苏省财政厅已按财政部统一部署要求，完成了政府采购交易执行系统的建设，江苏省财政厅拥有自主知识产权。为统筹推进全省工作，规范系统建设和信息交换，江苏省财政厅已将该系统向全省推行，对市县免费发放，鼓励各地在省已开发架构的基础上进行二次开发，减轻地方负担，避免重复投入。

 

 

　　本报讯 完成区地两级财政专网建设，把政府采购信息管理系统作为财政业务应用系统内容之一--这些都是新疆维吾尔自治区政府采购信息化建设的成果。

 

　　为进一步推进政府采购信息化建设，2015年新疆维吾尔自治区政府采购中心开发运行了招标文件自助拷贝系统，并接入“新疆维吾尔自治区政府采购网”，实现了招标文件网上下载，极大方便了供应商，进一步提升了政府采购工作的公开程度。

 

　　招标文件自助拷贝系统除拥有可分类搜索信息、下载时限公开透明及拷贝信息便于统计等特点外，还具有以下特点。

 

　　文件下载随时随地。将招标文件拷贝系统接入互联网，可实现全国范围内供应商随时随地通过“新疆维吾尔自治区政府采购网”下载系统下载招标文件，免去投标人的奔波之苦。

 

　　实名注册自动审核。登录该系统后，供应商只需提供真实有效的公司名称、公司联系方式、注册人姓名及手机号码、组织机构代码、电子邮箱等基本信息，并上传营业执照及组织机构代码扫描件，系统即可自动审核，快速完成注册。

 

　　供应商信息独立显示。系统对用户提供独立的个人管理页面，供应商可在该页面对已下载的招标文件进行管理和投标确认，并快速打印已确认投标项目的页面，形成书面投标确认函，方便供应商对信息的管理和使用。

 

　　增加投标确认功能。已下载招标文件的供应商，可对其是否投标进行确认。同时，还细化了确认分项，方便项目经办人了解潜在投标供应商及所投项目的包段情况，以便做好前期准备工作。

 

　　限时保密定时公开。招标文件网上下载系统默认为在项目结束前该项目招标文件仅注册用户可见，在开标结束后的第二个工作日，则自动对所有登录该网站人员公开，更有利于政府采购信息的公开透明及社会监督。

 

　　为提高工作效率，自治区采购中心考虑将其与开评标系统有机衔接，做到标前登记信息与评标信息相结合，进一步提高政府采购的电子化、信息化水平。（方莹莹）

 

 

　　本报讯 （记者 崔卫卫）如何采取有效措施规范协议供货管理，尤其是解决政府零星采购价格高的问题？贵州省财政厅政府采购监督管理处（以下简称“贵州采购处”）日前创新工作方法，对协议供货进行升级，实行竞价采购，通过竞争降低采购成本。竞价系统已于6月1日起正式上线运行，将取代原协议供货系统。

 

　　据《政府采购信息报》记者了解，贵州省依照《贵州省政府集中采购目录和限额标准的通知》相关精神，对30万元以下的通用类货物和服务实行协议供货竞价采购。该竞价采购参照了淘宝商城的部分规则，供应商可以针对采购人的需求来竞价，采购人也可以对供应商进行评价和打分。

 

　　为配合竞价系统全新升级上线，贵州省财政厅专门印发了《关于印发贵州省省级单位政府采购协议供货竞价交易有关事项的通知》，并组织了三期培训班。贵州省财政厅党组成员、总会计师石化清出席会议，并对协议供货竞价系统将在政府采购中发挥的作用给予充分肯定，从依法采购、物有所值、内控管理三个方面对政府采购工作提出了指导意见。相关负责人对竞价系统进行了操作演示和讲解，为下一步采购人和供应商的实际操作打下了良好的基础。

 

 

　　本报讯 近日，安徽省首个省级全流程电子化政府采购项目“省水利科学研究院水下遥感软硬件设备采购”顺利完成。该项目实现从政府采购预算编制、计划申报、任务书下达、投标文件制作和网上投标、网上开评标、中标公告发布、履约验收合同上传、资金支付等各个环节的电子化操作，标志着省级政府采购信息化建设应用实现新的跨越。

 

　　全流程电子化采购，是实现“互联网+政府采购”创新的有效手段，是完善和健全政府采购电子化闭环管理的有效途径，不仅能够提升政府采购项目执行效率，也为供应商节约了纸质标书制作和现场报名等费用，进而有效降低政府采购成本。

 

　　为确保项目全流程电子化顺畅运行，今年以来，安徽省政府采购监督管理办公室积极主动对接采购人、交易中心和软件服务商，认真研究制定电子化采购相关预案，加大电子化应用的开发建设力度，精心选立项目，开展培训演练，有效保障全流程电子化采购项目的顺利实施。

 

　　为完善政府采购监管执行等信息化体系建设，营造公开公平公正的采购环境，下一步监管部门将围绕财政中心工作，牢固树立“互联网+政府采购”的工作理念，积极推进省级政府采购监管平台和财政一体化平台、交易中心执行平台的互联互通，加强与省级预算单位、采购人、交易中心等工作会商联系，进一步扩大全流程电子化采购规模，推进程序标准化、文本标准化、服务标准化，不断提高省级政府采购效率、效益。（政采信息）