“468万元地震车采购惹非议”专题报道
地震车项目折射采购盲点
作者: 发布于:2016-06-06 11:41:25 来源:政府采购信息网
编者按 468万元地震车采购项目近日活跃在各大网站。为何会造成这种现象?主要跟高价采购非常用车辆有关。地震车有用吗?这个毋庸置疑,目前,北京、四川等多地都采购过地震车,在地震时也起到了很大的作用。地震车为何那么贵?专用车属于定制改装车,在制定采购需求和生产中,需要采购人和供应商不断探讨、研发、改装,才能最终研发出适合的车型,因此价格会比普通车要贵。既然没有问题,为何还会遭到质疑?一切问题要归结到采购全程的透明和公开上。
河南省地震局采购的地震现场移动指挥平台项目日前引起业内广泛关注,该指挥平台拥有瑞典原装沃尔沃车身、4套通讯系统,同时自带发电系统,如此“牛气”的配置性能被媒体称为“超级地震车”,另外其468万元的中标价也引起是否过高的质疑。另外,河南作为地震少发地带,有没有必要配备这种车辆?这辆车能否深入灾区一线,实际作用究竟有多大?也引起广泛质疑。
河南省地震局相关负责人回应:“地震车”目前只购置了一辆,刚刚通过验收,如果华北地区发生六级以上地震,可随时投入使用。而相较于国际上的同类产品,468万元的报价并不算高。
对于上述回复,大众貌似并不买账。其实,如果不是价格高昂,也许大众不会对其太在意。现在的问题折射出了采购盲点。
事后通报不可取
针对价格问题,有关方面回应称,相对于国际同类产品,“468万元的报价并不算高”。这一回应很没有技术含量,这只能说明这辆车值这个价格,并不能说明我们需要采购这辆车。出现质疑之后才进行解释说明,只是一种事后通报,可作为一种公共产品,特别是叠加了高价和争议这样的关键词,所需要的远远不只是事后通报,而是要有充满善意的事前说明。
现在,集中采购已经蔚然成风,透明采购也已经深入人心。但这种透明运作,应该是从事前到事后的全过程全链条透明,而不仅仅是事后透明。对于一些高价采购来说,更应该做到的是事前向公众说明,征询公众对该项采购的意见。其遵循的一个原则就是“向公众负责”。如果不声不响,造成事实,质疑自然难免。
舆论“地震”可以避免
这辆车是公开招标所得,应该是按照《政府采购法》规定程序来操作的,但或许是因为采购之前缺少预告,采购过程中信息公开不到位,导致采购之后出现质疑。如果网友们在预算报告、采购计划中早就对相关采购信息完全了解,如今这种舆论“地震”应该可以避免。
当地政府花费400多万元采购一辆“超级地震车”,是否出现在该省的预算报告中,不得而知。而且,在项目的公开招标中,相关信息是否“公开”到位也值得追问。假如在采购之前,既给出比较充分的采购理由,说明采购有其必要性,并公开采购标准、采购对象等信息,采购后的质疑是可以避免的。也就是说,网友质疑的部分原因是预算报告不够详细、采购过程透明度不高以及缺少相关对比等,导致事后要进行释疑。(钟合)
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468万元地震车有何用?
地震发生后,除了第一时间赶到现场,现场也需要搭建临时的指挥场所。地震车能在地震灾区现场用于办公。
这是一辆瑞典产的沃尔沃重型卡车,自重16吨。从外部看,车体左侧有一个LED显示屏,车顶有两根“触角”升降杆,驾驶室配有上下卧铺两个床位。车辆内部有一个近20平方米的会议室,能同时坐下10-15人。除了一块电子显示屏,车厢内还有对讲机、电话以及载车平台、车载技术系统和防震减灾中心配套技术系统,内含北斗指挥系统、短波通信系统、宽带多媒体调度系统、卫星通信系统等专业性“地震硬件”设施。车厢内有冰箱、饮水机、微波炉等设备,可以满足地震工作人员野外需求。同时,它集卫星、短波、移动通信、光纤等4套通信方式于一身,自带发电机,可供车辆所有硬件全功率运行24小时,还能向外部供电。
河南省地震局副局长李文利说,地震现场移动指挥平台能迅速到达现场,为指挥部和应急工作队伍提供临时办公场所,为地震现场应急指挥提供通信保障。(河南)
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