《政府采购信息报》记者现场了解到，不少学员对国采中心的服务内容不尽了解，对集中采购的相关要求也不熟悉。可喜的是，国采中心相关负责人耐心解答，让学员对今后的工作更加有底了。据记者统计，此次业务交流，学员们共提出了40余个问题。

 

　　解惑“营改增”后项目采购

 

　　“现在面临营改增后新项目有跨度的问题”、“营改增对建筑行业的影响”……“营改增”是业务交流中大家比较关心的问题。

 

　　国采中心相关负责人透露，“营改增”政策出来后他们作了一个调研，“营改增”之后新建项目能降2%-3%，但是老旧小区改造项目大概会升2%。对此，国采中心相关人员已经上报，相关政策也正在研究制定中。当然，“营改增”后可能会有比较大的影响，总包可能会压缩专业分包，因为这一块抵扣的税比较高，总包会控制。“我们了解到，有施工企业在‘营改增’前签了合同。”以前是3.6%的税，“营改增”后税率上升到11%还要多。建筑行业沙石采购不够规范，“营改增”后就得纳税。政府采购部门在立项、审批、预算环节要考虑建筑成本的增加。

 

　　为抵制恶性竞争支招

 

　　“我们有一个190万元的草坪改造项目，想委托国采中心进行竞争性谈判，竞争性谈判是最低价中标，我们担忧这会不会出现恶性竞争，这样的项目在政策上是不是应该制定一个最低控制价，防止恶性竞争？”对于学员提出的这个问题，国采中心又会作何解答呢？

 

　　国采中心相关负责人直言，工程项目竞争性谈判不会定最低价，要定也是定最高控制价。争性性谈判适用的是《政府采购法》，其实施规则就是最低价中标，但是工程又防止低价中标，不能低于成本价，两者是有些矛盾的，现实中确实也会遇到这样的问题。为了防止低价中标，招标人可以自己测算一下，最低价到底是多少，如果低于成本价，签订合同之前可以咨询一下，请造价咨询进行核算一下。“招标文件需求一定要写具体，招标人可以拿出3个品牌参考，但不能指定品牌，可以要求质量和价格不能低于这3个品牌，如果低于控制价6%，专家可以启动成本复核程序。”国采中心相关负责人提醒。