电子化招投标如何用
深化应用电子招投标 避免倾向性雷同性
作者:田峰磊 发布于:2016-05-30 11:33:16 来源:政府采购信息网
在中央国家机关政府采购中心(以下简称“国采中心”)举办的此次工程类政府集中采购业务培训班上,北京市建设工程招标投标管理办公室(以下简称“北京市标办”)吴晶,从电子化招投标发展背景、电子化招标投标操作流程、电子化招标投标交易规则三个方面讲授了电子化招标投标的操作实务。
多数项目实现电子化招投标
吴晶首先介绍了北京市标办电子化招投标的发展情况。“北京市标办经过三年调研、分析、测试,2009年4月正式在施工总承包项目评标环节尝试使用计算机辅助评标。”吴晶说,计算机辅助评标改变了以往纸质文件搬运和保存的不便。”在整合提升阶段,北京市标办将“一站式”办公、计算机辅助评标系统整合,北京市建设工程招标投标交易与监管平台上线运行。
自2014年5月北京市标办对北京市建设工程招标投标交易与监管平台进行优化升级。2015年5月1日,北京市建设工程电子招标投标系统初步建成并上线运行,到今年1月,大部分项目都实现电子化招投标。
电子招投标优势明显
电子化招标投标作为新生事物,很多采购人对此还很陌生。在资格预审公告阶段,吴晶提醒,入场登记时招标人要亲自录入项目信息,以防出错。“以前招标只能在报名完成后才知道投标单位,而电子化招标能实时知道谁投了标。”吴晶说,“招标单位招标过程中希望派招标人代表,但招标人代表需提供一些资料,比较麻烦。通过建立招标人代表信息库,不再需要提供代表的在职信息及符合条件信息。”
电子化招投标还能防范不规范行为。吴晶结合实例讲述了电子化招投标的限制性功能,以前走纸质流程,有的专家打分可能超过最高分,通过电子化设置最高分就有效避免了这种情况。“在电子化招评标阶段采用模块化评审。一个评审项作为一个模块,完全打乱后让评委会评标,可以避免专家评标过程中出现倾向性,也可以让专家更明确地区分投标文件间的差别。”吴晶说。
据悉,电子化招投标还可对投标文件进行清单符合性和雷同性检查,如可对工程量清单报价、硬件识别码进行对比识别,判断不同投标人的投标文件是否由同一单位或个人编制,报价是否异常一致。在讲到中标候选人公示时,吴晶表示,“在中标候选人公示阶段,电子化可保证公示效果,大大提高中标候选人公示的效率和透明度。”
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