开班式上，政府采购信息网总裁、政府采购信息报社社长刘亚利，介绍了政府采购信息报社在互联网环境下，努力转型成为平面媒体、手机端、新媒体、品牌活动“四轮驱动”的专业平台。为了给政采人提供更高效、专业和优质的宣传服务，报社还创新推出了“亚利聊政采”语音栏目。

 

　　“我国政府采购领域公平、公开、公正大市场的形成，要有制度法规的保障，而大规模、专业化的培训正是制度落地的关键。”湖南省财政厅政府采购处处长曾子兰在致辞中如是说。

 

　　本次培训由政府采购信息网副总裁兼总编辑、政府采购信息报执行总编辑张松伟主持。

 

　　法规与案例结合 解读PPP模式

 

　　有着多年PPP实操经验的盖芸老师结合供水股权转让与增资、污水处理厂等项目案例，围绕《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》、《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》等相关法条，解读了PPP模式及其发展和适用范围，并详细分析了PPP模式的七大特征。

 

　　盖芸还详细介绍了PPP采购中的项目识别、准备、采购、执行和移交五个操作阶段。项目由政府发起或社会资本发起，财政部门会同行业主管部门筛选项目，根据国家、地方和行业规划，结合公共服务需求的重要性和紧迫性，以及项目自身的可行性和成熟度，确定年度和中长期项目开发计划。

 

　　问题导入和学员互动 剖析招投标实务

 

　　“请问如何精准把握采购需求，避免倾向性和歧视性？”在研修班课堂上一位学员问道。按照货物项目和服务项目确定采购人的采购需求，货物项目要考虑采购标的范围、数量、技术特征和需求、交接、检验、服务特征和需求、价格特征和需求。当出现技术复杂或者无法详细拟定技术规格或具体要求时，根据采购标的的特点选择采购方式。有着多年招投标操作经验的曹石林全面介绍了政府采购需要熟练掌握的相关法律法规、部门规章和规范性文件。

 

　　供应商应具备哪些资格条件？开标、唱标、评标应分别注意哪些问题？如何编制政府采购文件？对此，曹石林在课堂上一一剖析。“招标文件是具有法律效力的文件，是采购活动当事人的行为准则，要反映采购人的需求。”采购（招标）文件要做到完整、准确，程序和内容都必须合法。招标文件必须具有邀请（公告）、采购（招标）定义、程序、规则（包括评审方法及标准等）、采购需求（技术要求）、合同（或合同草案）、投标（响应）文件格式及要求等内容。编制招标文件要了解（采购）招标文件的作用，以及要约邀请招标（或谈判或询价或磋商）文件、要约投标文件（或相应文件）。

 

　　作为政府采购当事人的部分优秀供应商也应邀在此次研修班上做了经验分享。在汽车大讲堂，安徽江淮汽车股份有限公司的王虎对公务员购车、自主品牌购车等进行了分析。在电梯大讲堂，来自上海爱登堡电梯股份有限公司的谭建明介绍了政府采购电梯的四个要点。