“协议供货全流程由采购人自主完成，采购人自主确定采购需求，自主选择采购供应商，自主谈判产品价格、签订合同、验收货物。”长治市采购办主任高志峰向《政府采购信息报》记者介绍道。

 

　　针对协议供货价格虚高的问题，长治市采购办设定了两道关卡--优惠率和市场平均价，具体采取了以下四种措施。

 

　　一是价格可比。协议供货中通用设备、办公设备等商品的价格执行中央政府采购网--电子化政府采购平台公布的中央国家机关信息类产品中标结果，其余商品跟踪国内主流电商平台的同期销售价格。

 

　　二是责任到人。采购单位参与供应商价格谈判必须三人以上，并签字承诺“所购商品价格合理，且不高于同期本地市场同类商品价格”。

 

　　三是限定价格区间。按项目金额不同，网上价格为最高限价，在此基础上优惠率不低于3%～8%。

 

　　四是晾晒合同。采购人在协议供货合同签订之后，要在“山西政府采购网”进行公示。

 

　　高志峰表示，制定好流程和规则，堵塞可能存在的风险和漏洞是监管部门的主要职责。长治市采购办将重点加强协议供货后期管理，促使监管重心由事前向事中、事后转移。对协议供货的履约验收情况进行随机检查，对于不货比三家、不进行价格谈判，或所购商品和申报商品不一致、违背协议供货合同损害协议供货商利益等情况做出相应处罚。对于协议供货商弄虚作假、缺斤短两、质量不合格、无故拖延供货时间等问题，将视情况暂停或取消其协议供货商资格。