5000万元的政府采购项目流入假货，而且是第二次同类项目流入假货！这实在令人匪夷所思！事情是这样的：今年1月28日，广西第三批5000万元节能监察仪器设备采购公布结果，第二批招标中涉嫌造假的供应商再次中标两个标段，且依然出现假冒和“三无”产品。

 

　　问题出在哪儿？有关方面认为，没做好验收是假货流入的关键。广西发改委作为采购人没有自行验收，也没有委托代理机构验收，而是让各区县节能监察机构自行验收。由于进口设备没有中文说明书，各区县节能监察机构看不懂。《政府采购信息报》多方采访专业人士，他们表达了不同的看法：出现假货，验收不到位不是源头诱因，招标文件编制存在问题才是重要诱因，招标文件这个采购源头有重大缺陷，即使后期验收再仔细，也很难达成一桩成功的采购。

 

　　此案中，广西发改委是采购人，但实际用户是广西全区58家地方节能监察机构。招标前，这58家实际用户全权委托广西节能监察中心负责项目申报和后续工作。作为宏观经济管理综合部门，广西发改委在简政放权的背景下，对具体操作层面事项是否一定要亲历亲为、深度介入呢？为什么不能还权于采购人，让广西节能监察中心去实施采购呢？这是不是一桩部门越权行为的案例呢？这是第一个不解。

 

　　第二个不解是，广西节能监察中心根据各区县的反馈及上两次采购情况，提供给广西发改委更为合理的设备技术参数，可惜未被采纳，且没有任何正式回函，这是否在客观上给假冒伪劣产品留了后门？

 

　　第三个不解是，这桩货物采购属于政府采购项目。各区县节能监察中心作为政府直接用户，设备开不了机为什么不向上一级报告？不会使用进口设备为什么不向上一级申请组织培训？2013年设备采购即已涉嫌假货，为什么不向采购监管部门反馈？

 

　　记者在采访中得知，该项目是中央预算项目，国家发改委要求省一级发改委负责全省节能监察设备采购，这在客观上造成了采购人和使用者的分离。目前，广西发改委已委托广西计量检测研究院对问题仪器进行鉴定。作为政府采购专业媒体，我们希望此案有个圆满的结局。