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广东 千万元批量集采大单落地

作者:王 莉 发布于:2015-03-31 15:12:28 来源:政府采购信息报/网

  1848.9046万元的IT采购大单落地,你入围了吗?


  3月25日,广东省政府采购中心发布了今年首期批量集中采购项目的成交公告,除包组B4(便携式计算机配置四)因唯一一家投标商未通过资格性和符合性审查而流标外,其他包组共计3855台台式机、538台便携式计算机以及645台打印机的采购工作顺利落幕。


  按照2014年12月广东省财政厅发布的《关于做好2015年度省级预算单位部分通用类设备批量集中采购工作的通知》,从今年3月1日开始,广东省级各行政机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购的台式计算机、便携式计算机、A4激光打印机和空调机将全部纳入批量集中采购范围。全年共组织5期,分别在3月、5月、7月、9月和11月实施。


  这意味着,今年这些品目的IT厂商还有4次参与广东省批量集采项目的机会。结合2014年11月和12月的两次试点数据来看,今年广东省省本级台式计算机、便携式计算机以及A4激光打印机3个品目的批量集中采购规模有望突破1亿元。


  各品目配置需求稳定


  从本次项目来看,采购需求稳定。其中台式机依然是通用类设备中需求量最大的单品。从采购量来看,自第一次试点批量集采项目开始,连续3次批量采购台式机的数量依次是4911台、3949台和3855台;同期,便携式计算机采购量分别为627台、1110台和662台;打印机的需求持续上升,3次的采购量依次为324台、539台和645台。


  另外,品目配置与预算标准也相对稳定。通过比对试点期间采购文件与首次正式推行的批量集采文件可以发现,广东省省直单位的台式机预算标准包括3000元、4000元、5000元、6000元4个档次,一体机预算标准为5000元;便携式计算机的预算标准分为4000元、6000元及8000元3个档次;打印机的预算标准有1000元、2500元和3500元3个档次。而与各档次标准相对应的产品配置在3次批量集采项目中也并未出现较大的调整。采购配置标准在参照中央国家机关政府采购中心批量集中采购相关指标的基础上,对具体数值及个别指标略做了调整。


  打印机节支率最高


  与中央国家机关政府采购中心不同,广东省省级批量集采诉求非常明确:在满足基本办公需求的前提下,省钱!这就决定了广东省的批量集采工作没有像其他地区那样保守地选择公开招标,而是直接选择了询价采购。


  "所有进入竞价阶段的产品,首先要响应采购文件的资格性和符合性审查要求,在配置标准要求中还要满足采购文件要求或高于采购文件要求。而最终决定谁是赢家的关键因素只有一个--价格。"广东省政府采购中心相关负责人如是说。


  尽管伴随着采购计划需求量的变化,各品目的成交单价随之有小幅波动,但从整体数据情况来看,打印机的节支率最高。以2015年第一期批量集中采购的数据为例,3855台台式机累计花费财政资金1548.4542万元,单台均价约4016.7元,平均节支率约15.8%;便携式计算机累计采购量为662台,除第四包124台废标外,538台便携式计算机共计支出财政性资金250.6876万元,单台均价约4659.6元,平均节支率约为33.3%;而645台打印机的采购总额为49.7628万元,单台均价约771.5元,平均节支率高达60.7%!


  就品牌而言,台式机与便携式计算机中,同方股份有限公司均由厂家报价,成为最大赢家,每期所占份额均在50%以上;首次以厂家身份参与的海尔以913台的成交量占据20%的采购额;此外,联想、惠普和宏碁在前两期试点批量集采项目中夺得部分分包。A4激光打印机的品牌分布相对均衡,联想、富士施乐、三星、理光等多家主流品牌纷纷入围。


  打印机节支率高达60% 规模效益充分体现


  近日,广东省政府采购中心发布了《广东省省级2015年度第一期办公设备批量集中询价采购项目成交公告》。在此期批量集中采购项目中,共采购打印机645台,采购总额为49.76万元,预算节支率高达60.7%。


  四厂商角逐645台打印机


  根据广东省财政厅2014年年底发布的《关于做好2015年度省级预算单位部分通用类设备批量集中采购工作的通知》,打印机产品线中仅有A4激光打印机被纳入了批量集中采购的范围。


  从采购文件来看,采购品目的分类延续了2014年的做法,将A4激光打印机的品目分为3个包组:分别为A4激光黑白单面打印机、A4激光黑白双面打印机、A4激光彩色双面打印机。3个包组共采购打印机645台,采购预算总上限为126.5万元。


  现场共有5家打印机厂商进行了现场报价,其中1家厂商因报价产品的标配内存未达到询价文件的基本配置要求,未能通过资格性和符合性审查,剩余4家供应商参与了这3个包组的唱标,竞争程度相对较低。


  最终,这3个包组的成交打印机品牌分别为富士施乐、奔图和理光,其成交金额依次为11.93万元、25.68万元和12.15万元,采购规模相对较小。


  规范技术指标 节支效果好


  《政府采购信息报》记者从广东省政府采购中心了解到,本次IT设备批量集中采购项目仍延续了2014年的询价采购。现场首先由询价小组对报价供应商进行资格性和符合性审查,然后根据最低评审价原则推荐成交候选人。


  为采购到满足使用需求的打印机产品,广东省政府采购中心在参考中央国家机关政府采购中心设置的打印机技术指标的基础上,增设了随机耗材打印页数、标配进纸盒容量、标配出纸容量等技术指标。因为缺乏统一有效的检测手段,未对月打印负荷技术指标作出要求。这就表示,在投标产品全部满足采购人基本办公需求的前提下,厂商的报价就成了能否成交的关键因素,批量集采的价格优势在此次项目中得到充分体现。


  以富士施乐成交的A4激光黑白单面打印机为例,成交产品的市场报价为700元左右,而此期项目中该款产品的成交单价仅为447元。本次3个包组共计645台A4激光打印机的采购总额为49.76万元,与预算总上限126.5万元相比,节省了76.74万元,预算节支率高达60.7%。

 

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