邝慧：宽进严管 从事前认定向事后监管转变
广东省财政厅政府采购监管处处长邝慧发言摘要
广东省财政厅政府采购监管处处长 邝慧
自2000年广东省开始实施政府采购以来，广东省十四年中有12次在政府采购规模上领跑全国。伴随着采购规模增长，广东省在改革实践上也取得了丰硕成果。而这些成绩与活跃在广东省政府采购代理市场的160多家代理机构密不可分。
作为专业机构，政府采购代理机构在宣传政府采购理念，规范采购行为，促进政府采购市场的充分竞争等方面发挥积极作用。如今，资格认定制度取消，如何转变管理方式，创新管理办法，正确引导政府采购代理行业健康发展，促进行业良性竞争值得业内探讨。
作为采购监管部门，广东省财政厅政府采购监管处将积极做好简政放权后的应对工作，对代理机构实行"宽进严管"，从事前认定向事后监管转变。对于如何加强政府采购代理机构工作，我提出以下三点意见：
一是实施规范代理，加强诚信建设。各代理机构应按照财库〔2014〕122号文通知要求和省财政厅转发贯彻意见，进行注册登记工作，所有登记信息将通过系统向社会公开接受社会监督。其次，定期对社会代理机构执行政府采购法律及相关政策情况进行专项检查，并向社会公开，代理机构要积极主动做好自查自纠工作，强化内控建设。
二是加强行业自律，维护公平竞争。目前政府采购领域存在一些问题违背了政府采购活动公开公平公正、诚实信用的原则。要解决这些问题，协会要积极发挥行业指导作用，积极制订行业自律规范，代理机构也要不断提升从业人员职业道德标准和业务水平，自觉担负起法律责任和社会责任。
三是立足自身优势，积极走专业化发展道路。政府采购的改革发展趋势将由重程序的合规性采购向重需求的专业化采购转变。今后，社会代理机构要积极走差异化的发展道路。协会要为采购代理机构专业化发展提供指导、培训等服务，进一步促进全省政府采购市场良性竞争，为政府采购事业的健康发展贡献力量。
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