云服务悄然落地安全问题是关键_政采资讯

云服务悄然落地安全问题是关键

作者：王莉发布于：2014-12-22 16:32:00 来源：政府采购信息报

　　机会属于有准备的人。日前，财政部和民政部联合发文，支持和规范社会组织承接政府购买服务。不禁让人想到近两年来呼声极高的IT服务--云服务。

　　《政府采购信息报》记者搜集整理了2014年1月1日至今在中国政府采购网上发布的"云服务"项目中标公告，发现尽管项目关键词有"云服务"可真正采购云服务的项目并不多。随后，记者搜索"云计算"为中标公告的搜索关键词，记者发现，涉及到"云计算"关键词的项目词条有153条之多。

　　自财政部政府采购管理办公室主任王瑛提出开展面向政务的云服务需要关注服务的规范性、信息的安全性和采购的经济性三个问题以来，云服务真正以"服务"落地的项目却并不多见。

　　调查中，记者了解到不是政府用户不爱使用"云"，而是大家对于"云服务"的安全性存在担心，稳妥起见更愿意建设可控性强的"私有云"。

　　边疆"私有云"大标云集

　　在以"云服务"为关键词的中标公告中，广西柳州市电子政务云服务平台采购项目以4200万元的中标价格高居榜首。而在12月的"云计算"大标中，广西电子政务外网云计算中心项目设计施工总承包招标项目更是以25997.93万元遥遥领先。

　　其中，广西柳州市电子政务云服务平台采购项目明确了电子政务云服务平台项目建设的内容：电子政务内网线路租用、电子政务外网线路租用（含互联网带宽租用）、电子政务公共机房（含机房配套设施）、电子政务云服务平台主体工程建设、电子政务云灾备中心及电子政务云安全平台等。

　　而价值过亿的广西电子政务外网云计算中心项目的中标范围则为建设红线范围内的勘察、设计、施工直至竣工验收合格及整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工作的总承包。

　　"大型云计算中心不仅对技术条件要求比较高，对地区自然条件也有要求。近年来，内蒙古、云南、贵州等地广人稀的地区都较重视云计算产业的发展。希望能够以此拉动地区经济转型，吸引高科技人才，实现可持续发展。"北京市经济与信息化委员会副主任姜贵平分析说。

　　内陆"小步快走"云雾缭绕

　　继济南市与浪潮集团签订"济南政务云计算中心合作共建协议"之后，日前，山东省再次以"省长令"的形式提出推动山东省电子政务公共服务云平台建设。

　　"以'省长令'的形式推动政务云的发展，希望能够集中省本级各厅局的数据统一共建云平台。"山东省政府采购中心采购一部部长马永超告诉记者。

　　事实上，就在12月12日，山东省采购中心才刚刚采购完警务云计算二期硬件设备项目。该项目以1016.19万元的中标金额成为12月"云计算"落地项目中第二大标。

　　"警务云与医药云不同于一般的行政机关单位，有独立建设云平台的客观需求。"马永超分析说："以警务云为例，警务信息机密程度较高，数据安全问题比一般单位更重；同时，警务信息的体量较大，与一般的厅局相比更有建设的必要。"

　　据悉，在"云计算"这个概念推广开之前，山东省已经存在部分厅局不再新建私有数据中心，而是以类似"宽带"业务的模式，从运营商处采购数据处理服务。

　　"还有一种建设模式，即由各厅局自行购买硬件设备，但不兴建机房，而是将相关的硬件设备交给运营商代为运维管理，通常来说这种模式经常被数据量比较大的厅局使用，比如山东省的社保部门。"马永超告诉记者。

　　安全问题依然是焦点

　　在财政部和民政部发布的《关于支持和规范社会组织承接政府购买服务的通知》中，再次强调要充分发挥社会组织在公共服务供给中的独特功能和积极作用。

　　"如果各个厅局都自建私有云平台，可能存在两方面的问题：一是重复建设问题，二是资源是否充分利用的问题。"马永超说。

　　尽管有着这样的担心，但相比于信息安全存在的隐患，几乎所有的政府部门都会更倾向于数据管理"可见"、"可控"的私有云。

　　"关于云安全问题，不是简单的数据丢包、黑客攻击等常见网络传输问题，还有数据备份管理以及对于相关人员管理的问题。"马永超如是说。

2014年"云服务"采购大标概览

项目名称	代理机构	中标单位	金额（万元）
柳州市电子政务云服务平台采购	广西科文招标有限公司	中国电信股份有限公司广西分公司	4200
重庆市党建云服务平台（一期）建设项目	重庆市政府采购中心	重庆市通信建设有限公司	1137.68
廊坊市教育局云服务平台建设公开招标	廊坊市人民政府服务中心	东软集团股份有限公司	733.3
山东省体育局全民健身爱动云服务平台单一来源采购成交公告	山东英大招投标有限公司	深圳泰山在线科技有限公司	500
湄洲日报社云服务平台项目	福建省荔卫药械招标服务有限公司	北京北大方正电子有限公司	398.55
中小学智慧创意教室云服务平台建设	中经国际招投标有限公司	北京和信致成信息技术有限公司	269.2
各级各类教育项目-社区教育经费-社区教育基地建设-朝阳区云服务平台项目	北京国金管理咨询有限公司	合众天恒（北京）教育科技有限公司	196.6
课程云服务（课程中心）	徐州市政府采购中心	江苏大洋欣成智能系统有限公司	150
2012数字东城—北京市东城区医疗云服务项目	中经国际招投标有限公司	中国移动通信集团公司	149.98
中国老龄科学研究中心“数据云服务平台”建设项目	中招政采招标咨询（北京）有限公司	中科软科技股份有限公司	129.68

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