第十届全国政府采购集采年会高峰对话
作者：整理/崔卫卫 发布于：2015-01-26 16:57:00 来源：政府采购信息报
第十届全国政府采购集采年会"品牌与政采共成长的故事"高峰对话纪要
对话嘉宾
中央国家机关政府采购中心采购二处处长 张立慧
北京市政府采购中心主任 高晓东
内蒙古自治区政府采购中心主任 刘恒斌
江淮乘用车营销公司副总经理 陶智
长安轿车销售事业部副总经理 王强
主持人：我国政府采购事业的高速发展离不开优秀的供应商，二者相互依存、共同成长。本次对话的主题是"品牌与政采共成长的故事"，首先请两位优秀供应商谈一谈政府采购领域的成功经验和去年取得的成绩？
陶智：2014年，江淮集团汽车销量位居中国汽车销量排行榜第十名。江淮汽车在政府采购领域也获得了不俗的业绩：其中，部队采购1400辆、宝斯通500余辆、瑞风M5 400余辆；安徽全省去年采购量超过1000辆，累计10000多辆；公安系统采购量超过600辆；中国电信集团采购量600余辆等。
王强：2014年，长安汽车同样取得重大进步。集团总销量254万辆，同比增长20%，高于行业13%，保持第一阵营、第一增速。2014年，在中国品牌乘用车市场份额连续下降的不利环境下，长安自主品牌乘用车逆势增长，销售77万辆，同比增长39%，增速高于行业33%，销量居行业第一。另外，长安集团在自主品牌的政府采购领域成绩也比较突出。2014年，长安汽车实现政府采购销量超过2000辆的同时，CS75、CS35、睿骋、逸动等优秀产品在执法执勤市场的采购量也超过了1000辆。长安汽车连续8年实现自主品牌销量第一，自主研发的实力连续三届六年居中国汽车行业第一。
主持人：两位优秀供应商介绍了各自的成绩，数据振奋人心。那么，从事政府采购的官员们如何看待政府采购？优秀供应商和政府采购改革有什么关系？
张立慧：我认为，优秀供应商和政府采购是一种简单和互动的关系。优秀供应商是政府采购改革健康发展的基石之一，没有优秀的供应商，政府采购事业就不可能快速发展。同样，政府采购事业的健康发展也会给优秀供应商提供一个良好的发展空间和平台，使供应商朝着更优秀的方向发展。
刘恒斌：供应商与政府采购事业的发展应该是鱼水关系，供应商的发展离不开政府采购事业。我从事政府采购工作十多年，在与供应商接触中看着它们成长。以IT行业为例，十年前，呼和浩特市的IT公司只有几十家，规模都不大。十年后，IT企业发展到300多家，有的年销售额超过4亿元。另外，就这些IT企业的经营范围来说，最初只是卖设备。随着政府采购规模的扩大，有些企业已经发展到开发软件、提供后台服务等领域，而且企业参与政府采购活动的规范程度也越来越高。所以说，政府采购与供应商是鱼水相融的关系。
高晓东：谈到政府采购与供应商的关系，我觉得，集采人员更像"服务员"。作为地方集采机构，北京市政府采购中心一直围绕"服务采购人、服务供应商、服务财政预算管理"的"三服务"理念，发挥着采购人和供应商之间的桥梁和纽带作用。对企业而言，能够把质优价廉的产品销售给采购人，从而实现企业自身的发展，是他们的核心目标；对集采机构而言，通过优质的服务，让采购人购买到称心如意的产品，是我们的最终目标。这两个目标结合在一起，才能更好地促进集中采购事业的健康发展。所以，集采机构应该充分发挥供应商和采购人之间的桥梁和纽带作用，助推行业的发展和产业的升级。
主持人：请各位嘉宾分别讲一讲优秀供应商是怎样炼成的？政府采购人如何选择供应商？供应商被选中须满足哪些条件？
陶智：我讲两个故事。第一个故事发生在南京大屠杀死难者国家公祭日，国家主席习近平出席公祭仪式后，在南京、镇江等地进行调研，习主席所乘坐了江淮生产的宝斯通。习主席乘坐宝斯通出行，说明江淮产品的质量已经得到市场的充分认可，更是表明了国家对自主品牌的高度肯定与支持。
第二个故事，是我驾驶一辆瑞风S5去西藏，遇到一座5000米高的山，坡度非常大，过山口时不禁有些担忧。出乎意料的是，瑞风S5很快就爬上了山头。这说明自主品牌的质量和性能都已经非常过硬。
王强：我也谈两件事情。一是部分省市采购单位到长安汽车试验场时，都为自主品牌研发平台的规模和规范所震撼。尤其是去年投入使用的、长安汽车巨资打造的垫江试车场，是符合国际标准的国内一流大型综合试车场。在制造标准方面，长安自主品牌汽车的整车奥迪特标准已与长安福特的部分标准基本重合，逸动、睿骋的整车奥迪特已达到福克斯水平。
二是为更好地服务于政府采购，长安做了很多的努力。例如"主动上门服务"和开通"绿色通道"，想客户之所想，这也契合了长安汽车"以客户为导向"的经营理念。为了更好地服务于北京政府采购市场，长安汽车专门建立北京销售部。与此同时，长安汽车非常重视为执法执勤单位服好务，CS75便是适合执法执勤单位使用的一款好车。
张立慧：中国的汽车产销量连续第六年位居全球第一，在市场份额中，自主品牌较去年有所下降。然而，据中央国家机关政府采购中心汽车数据统计，相比于2013年，自主品牌2014年的销量却呈现可喜的上涨态势。这充分体现了我国政府采购的政策导向作用，即政府对自主品牌的支持。政府采购要求供应商须具备基础的品质，例如，优质的产品、真诚的服务和良好的信誉等。
优秀的供应商应该有使命感、荣誉感以及社会责任感。在前年的扶贫项目中，不少车企和优秀的供应商主动参与进来，做了很多工作。他们不仅为贫困地区筹建学校或基础设施，还亲自到贫困地区授课。这些车企为贫困地区孩子提供的帮助远远大于给他们一袋米或一笔钱的价值。
刘恒斌：作为一名优秀的供应商，须具备四个基本条件：一是有优质的产品；二是优质的服务；三是诚实守信；四是敢于担当。政府采购往往是多家企业来投标，集中采购机构坚持的原则是好中选优，给企业搭建一个公平竞争的平台。这些年来，各级集采机构全力打造这样的平台，给企业创造一个公平竞争的机会。
给大家讲一件亲身经历的事情。几年前，内蒙古自治区政府采购中心组织一次家具项目招标。项目除要求一般的投标文件内容之外，还要求企业提供实物样品。投标的企业很多，其中一家北京的企业前来投标，这家企业虽然第一次参加，但很有实力，最终以样品的突出优势中标。第一次来内蒙古投标就能顺利中标，诧异之余，这家企业被集中采购机构的公平、规范操作所折服，特意送来了一面写着"公平、公正"的锦旗。事实上，集中采购机构和供应商是一个共同的合作关系，合作的共同目标是为采购人采购到质优价廉的产品。
高晓东：对于集采人眼中的优秀供应商，我印象最深的有三点。一是工作要有激情。最近两年，国家大力扶植民族工业，倡导自主品牌，长安汽车等虽然在北京刚刚起步，但在经销商身上充满着强烈的品牌自豪感。这种激情让我们深受感染。集采机构为自主品牌也做了大量工作，组织采购人到企业参观，了解企业的生产状况，让采购人更快地了解自主品牌的产品，以此来推动政府采购工作的开展。
二是一个好的厂商、经销商要敢于直面问题。当产品出现问题时，有的厂商会找很多理由推脱责任，而供应商的态度直接决定了其在采购人心目中的形象和企业的发展。在自主品牌上市之初，新车在调试过程中难免出现问题，企业应不怕质疑、不躲质疑，出现问题第一时间高度响应，为自主品牌产品的进一步发展打下了基础。
三是好的企业对出现的问题有高效率和快速响应能力。对于采购人反馈的问题，有的企业会拖延很长时间才解决，这会影响其在采购人心目中的形象。而有的企业马上响应并很快解决问题，就会给企业带来正面的影响。
主持人：企业代表给政府人士提建议，政府人士给企业代表提建议。
王强：2014年，自主品牌在汽车行业确实面临了很大的挑战，虽然长安汽车继续实现了高速增长，但是自主品牌的整体份额有所下降。所以我希望在政府采购领域，各级政府能给自主品牌一个更大的空间，政府建立起风向标，带领全国人民一起支持自主品牌汽车的发展。
陶智：习主席到国外出访带着红旗牌轿车，在国内视察乘坐江淮宝斯通客车，国家领导的一言一行都具有强大的示范效应。江淮汽车1964年建厂，上世纪80年代末期90年代初期基本濒临倒闭，到目前能挤入全国汽车销售领域前十强，江淮一路的坎坷不言而喻。虽然自主品牌汽车销售量有所下降，但是整个自主品牌政府采购的份额在上升，所以希望政府采购大力支持自主品牌，希望每年自主品牌的采购量和销售量都能上升。
张立慧：互相肯定、互相点赞大家才能走得长久，自主品牌这些年的发展，也是他们一直辛勤耕耘的结果，取得今天的成就确实不容易。可喜的是，发展到今天，我国针对自主品牌制定了一系列鲜明的政策，政府采购给予自主品牌强有力的支持。任何一个企业都应树立一个品牌意识，希望大家把品牌做好。许多优秀自主品牌取得的优异成绩，不光是取决于这些年政策的制定，更重要的是有坚韧不拔的信念和持之以恒的追求。集中采购机构和供应商一定要共同努力，只要有持之以恒的决心和坚韧不拔的精神，就会战胜困难，政府采购市场仍是一片广阔的蓝海。
刘恒斌：集中采购机构和供应商都是在为采购人服务。如何才能做好服务，这是政府采购事业能否发展好的关键。刚才两位企业代表都讲到企业期望政府采购的支持，期望采购单位能够优先购买自主品牌。这关系着整个政府采购政策和国家发展方向。随着政府采购政策功能的深化，优先购买自主品牌从中央领导开始就已发出信号，集中采购机构也会按照要求，制定具体的细化措施。企业最大限度地为采购人做好服务，才能得到集中采购机构的认可。能提供优质、贴近客户服务的企业是政府采购最受欢迎的企业。
高晓东：自主品牌和民族企业发展时，既要有远大的目标又要脚踏实地，更重要的是管理好经销商。在汽车采购过程中，我们碰到的一些问题，大部分都出自经销商。企业在迅速发展过程中，经销商是最基层的触角，无论是价格管控还是服务管控，都要通过经销商实现，管控不好出了问题会直接影响企业的发展。
（文字整理/崔卫卫）
原标题：凭借高品质好服务 做大做强自主品牌
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