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2014年度全国政府采购精品项目集中展示(一)

作者:政府采购信息报 发布于:2015-02-02 18:04:00 来源:政府采购信息报
  编者按 依法规范操作、独立组织采购活动,是集中采购机构基本的职能;搭建桥梁纽带、服务采购人和供应商,是集中采购机构永恒的理念;创新工作思路、铸造精品项目,是集中采购机构不变的追求。2014年,各级集中采购机构在一系列重大项目、复杂项目、民生项目中用心服务、精益求精,广受好评。本报将连续两期刊发第十届全国政府采购集采年会评出的"2014年度全国政府采购精品项目",敬请关注。

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2014年度全国政府采购精品项目颁奖现场。(摄影/ 葛胜征)

  精品项目

  河北省教育厅2014年中小学秋季免费教科书和辅助学习资源项目单一来源采购

  操作机构:河北省省级政府采购中心(以下简称"采购中心")

  主要做法:2014年8月19日,受河北省教育厅委托,采购中心对河北省教育厅2014年中小学秋季免费教科书和辅助学习资源项目单一来源采购项目公开招标。为满足中小学秋季开学需要,采购人在委托书上提出要求必须在9月1日开学前到书,采购中心在接到委托单后,加班加点,安排业务骨干人员制作标书并经采购人确认后,于当天下午上网公示。8月22日组织采购人和单一来源谈判商进行谈判。

  此次采购预算金额5亿元,经过几轮反复协商,最终双方以折扣率3.58%成交。此折扣率在全国各兄弟省市相关采购中属于折扣较高水平,采购中心圆满完成了采购任务,采购人也比较满意。

  点评:采购中心在接到采购任务后,主动与委托人沟通,面对项目时间紧、复杂程度高等问题,采购中心以确保质量作为工作立足点和出发点,严把质量关。坚持将采购活动的每一环节。每一个步骤都纳入依法管理范畴,为项目的顺利实施提供了基础性保证。(整理/王冰梦)

  精品项目

  辽宁省2014年农村饮水安全项目管材供货企业资格采购

  操作机构:辽宁省政府采购中心(以下简称"采购中心")

  主要做法:2014年2月26日,辽宁省2014年农村饮水安全项目管材供货企业资格项目正式启动,采购中心与辽宁省农村水利建设管理局密切配合,在较短时间内完成项目招标。

  在采购过程中,采购中心安排精兵强将,精心准备,科学制定采购方案。一是搜集并研究了类似的管材采购项目的采购文件,借鉴其中关于供应商资格设定、评分办法等方面的有益做法。二是查阅了国家标准《给水用聚乙烯(PE)管材》等技术资料,对给水管材的质量要求有了较全面的理解。三是通过登录多个管材生产企业网站,了解行业相关情况。四是与采购单位认真研究投标资格要求、技术指标、框架协议等内容,科学编制采购文件,为项目的顺利完成打下坚实基础。

  点评:本次采购,采购中心按照质量优先,兼顾价格的原则进行采购,各环节紧密衔接,密切配合,超前安排,实现了"规范"与"效率"的相统一。本次采购后,由各项目县建设单位本着"保质、低价、择优"的原则在入围企业中选择供应商,为工程质量提供了坚强保障。(整理/崔卫卫)

  精品项目

  吉林省体育局健身器材项目

  操作机构:吉林省政府采购中心(以下简称"采购中心")

  主要做法:2014年,采购中心受吉林省体育局委托公开招标采购吉林省体育局健身器材项目。本项目包含全省10个市州、60个县(市)、覆盖全省市(州)、县(市)区、乡镇(街道)、行政村(社区)四级公共体育健身场地设施健身器材。

  在此次采购中,采购中心在评标方法、标准上大胆创新。虽是采用综合评分法评标、但在确定各包标的时增加了由各包综合得分最高者来选择所中包号的方式,提高了供应商的积极性。该项目共分10包,确定10家中标供应商。此次招标工作历时40天,中标金额4000余万元,节支率为11%。

  点评:随着人民生活水平的提高,人们对体育健身的需求也更加强烈。健身器材正是广大人民群众体育健身所急需的器械。对于这个重点民生项目,采购中心下了很大功夫,在操作流程上严谨规范;在采购方法上大胆创新,如在确定中标供应商的方法上大胆创新、积极作为,提高了供应商参与的积极性,增强了项目的竞争性。该项目的高质量组织凸显出了政府集中采购优势。(整理/万玉涛)

  精品项目

  延安东路隧道大修工程设计(勘察)施工一体化采购项目

  操作机构:上海市政府采购中心(以下简称"采购中心")

  主要做法:2014年10月,采购中心顺利完成大修工程设计(勘察)施工一体化采购项目,采购总预算24100万元。

  在采购过程中,采购中心主动与路政局联系,沟通商量招标文件的编制,共同制定了招标文件模板,并组织专家论证会对招标文件进行咨询论证。在此基础上,又专程将招标文件模板送上海市建筑建材业管理总站咨询,非正式征求他们的意见。在专家评审环节,采购中心事先做了详细的汇标工作,让专家在事务性工作方面耗时较少,从而使得商务专家和技术专家能够在各自领域充分发挥专家的重要作用,保证了项目的评审效果。

  点评:本次采购项目,采购中心和路政局事先仔细分析了项目特点,并积极与管理总站沟通,得到了管理总站的支持,项目进行非常顺利,采购人也很满意。通过此次采购,对延安东路隧道的路基路面和附属工程等进行全面整修,未来能达到现代隧道的运营要求,隧道的节能效果也将非常可观,运营维护工作量将大幅度减少。(整理/崔卫卫)

  精品项目

  江苏省环境保护厅省级环保科研课题项目

  操作机构:江苏省省级行政机关政府采购中心(以下简称"采购中心")

  主要做法:采购中心接到年度购买服务清单后,立刻落实项目负责人,并由主任带队,主动上门与省环境保护厅科技处领导及具体负责人进行接洽,宣传政府采购相关法律及政府向社会组织购买服务的新要求,同时向环保厅相关负责人了解学习省级环保科研课题的具体内容及以往采购操作情况。

  本项目采用综合评分法,除了价格分外,通过经费预算编制合理性、科研技术方案、整体科研能力、现场讲解对供应商实力进行综合考量。采购中,考虑到投标人以往很少参加政府采购投标,不熟悉政府采购的规定流程,项目负责人通过答疑会、电话解答等方式,细心提醒投标人投标流程、投标文件制作等细节问题。

  点评:这是采购中心首次尝试"科研课题"类项目采购,在采购过程中注重与多方协调,积极钻研创新,圆满完成了采购任务,得到了采购人及供应商的一致好评。该项目采购让采购人看到了集中采购机构组织的政府采购活动具有一整套流程、每一个环节都体现了公开、公平和公正,与自行采购相比更严谨、更规范。(整理/万玉涛)

  精品项目

  湖南省农业厅土壤有机质提升补贴秸秆腐熟剂入围采购项目

  操作机构:湖南省省直机关政府采购中心(以下简称"采购中心")

  主要做法:2014年4月,采购中心受湖南省农业厅的委托,对其土壤有机质提升补贴秸秆腐熟剂入围进行公开招标。采购中心对项目非常重视,组成标书制作组、开标管理组加强与湖南省卫生厅的反复沟通和合作。

  为了使招标文件尽量细致、完备,标书编制部与用户单位组织多次沟通会,反复斟酌修改,对项目进行明确;并组织了专家评审,对项目进行仔细论证、确认。由开标管理部依法组织实施,在评标过程中工作人员与评审专家一起核对投标文件,细致开展评标质询,保证了评标工作质量。开评标期间,采购中心选派精干力量组织专业队伍攻克重点、难点,集中评审专家的优势进行技术把关,并注意实施过程对新生力量的培养和帮带,促进采购中心整体业务能力的提高。

  点评:该项目是采购中心较大型的综合型项目,具有很强的代表性。这项重点项目的成功开展,是对国家惠农政策的积极响应,也是对农业部办公厅、财政部办公厅《关于印发2013年土壤有机质提升补贴项目实施指导意见的通知》精神的具体落实,为构建资源节约型、环境友好型社会做出了努力。(整理/杨三辉)

  原标题:规范操作铸精品 创新服务谱华章

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