记者走一线•驻蓉部队(上)
强健体魄磨练意志 锻造过硬采购尖兵
编者按 早晨七点钟,天刚蒙蒙亮,一阵嘹亮的号角声响彻驻蓉部队某采购站,《政府采购信息报》记者循声赶去,只见穿戴整齐的军人从各个方向匆匆赶来,并井然有序地在国旗杆下集合,随着采购站负责人发出铿锵有力的口令声:“立正,向右看齐;向前看,向右转;跑步走,一二一……”队伍迅速整齐地向前移动,并渐渐消失在晨色中。回响在记者耳边的,除了整齐的脚步声、嘹亮的口号声,还有扩音器传来的站歌:“我们是大西南物资兵;依法采购,优质高效;严格程序树形象;廉洁自律铸忠诚。为吃苦者吃苦,为奉献者奉献;服务保障当先锋,一切为打赢……”
“养兵千日,用兵一时”、“兵马未动,粮草先行”--即便是在和平年代,练兵和军队物资采购依然是十分重要的工作。在驻蓉部队某采购站,《政府采购信息报》记者对此有了更为深刻的感受和体悟——
一头连战场、一头连商场的军队物资采购机构在忙什么?这样的队伍又当具备怎样的素质?
在驻蓉部队某采购站(以下简称“采购站”),这里的相关负责人向《政府采购信息报》记者介绍说:“为了强化体能增强体质,提振士气,严格执行正规化管理制度。早晨7点晨练,天冷跑步,天暖队列。下午5点体能训练,跑步或队列后是自由活动,可以打打篮球、羽毛球、网球、健身房练练器械等。”
据记者了解,每天早上晨练和早餐过后,不到八点半,物资兵便有序地分散到各个岗位,开始了一天的忙碌。
“物资采购具有专业性强、服务性强、岗位敏感的特点,这决定了物资采购机构必须把采购队伍建设作为头等大事来抓,尤其是在当前军队编制体制改革的紧要关头,更要靠能力素质为深化物资采购改革开路。”采购站该负责人向记者介绍,采购人员不仅要熟悉相关政策、商品知识、合同管理和市场情况,掌握招投标技能,还必须政治可靠、业务精通、作风严谨、勤勉敬业。
据了解,该采购站在实际工作中特别注重培养采购人员知法用法能力、产品熟悉能力、需求预测能力、遇事决断能力、工作统筹能力、创新思维能力、应急处变能力、办事协调能力、信息收集能力等综合素质能力。
在该负责人看来,采购人才队伍建设是推动物资采购行业前行的不竭动力。要想打造一支具备综合素质能力的物资采购团队,除了立足岗位、苦练内功外,还要采取多种方式培养人才。因此采购站十分注重平时学习,建立起“五个一”制度,即坚持每周组织一次业务学习,每月写一篇采购心得体会,每季度写一篇学术论文,每半年组织一次岗位轮换,每年组织一次参观学习。
据悉,为快速提升专业化水平,采购站坚持“走出去、请进来”战略:注重专家指导,每年定期邀请5至6名军地专家到站授课;注重岗位培训,近年组织了“物流师”、“采购师”等职业资格认证培训;注重军地交流,与地方政府采购中心、质量技术监督局、特种设备检验院等地方专业机构建立了互动平台。
另外,采购站还建立了“传帮带”制度,针对采购业务新进人员基础薄弱的问题,有经验、能力强的人员对其进行帮带指导,使之尽快适应岗位需求。
在持之以恒的体能训练和岗位学习的浓厚氛围中,采购人员的业务能力素质得到了较大提升,为军队执行任务做好保障先锋。
信息化建设
投入220万元 让物资采购网上“跑”起来
“这篮子和坛子是做什么用的?”在采购站产品展示厅,《政府采购信息报》记者一眼就看到了角落里摆放的三个菜篮子和两个腌菜坛子。“这是我们采购的物品,墙壁上的挂图中,大到机电设备小到腌菜坛子,都是我们平时采购的物资。”采购站相关负责人说,采购站从《军队物资采购产品分类目录》所列的44类物资中,选取了军事性和通用性较强的21类物资,并以简要图文方式予以说明。
据介绍,采购站设产品展示厅的目的,是通过收集整理物资集中采购目录内各类产品的相关信息,增强产品熟悉程度,拓展采购信息咨询职能。在此基础上,把对应产品的供应商资源信息进行分类细化、整理,为应急采购提供决策依据。
提到信息化建设,采购站相关负责人侃侃而谈。据了解,采购站先后投入220余万元用于信息化建设和改造,铺设了16Km通信光纤,结束了不通军线的历史,开通了军事综合信息网,安装了远程视频会议终端设备,启用了与内网相联的密集档案柜,并将网络接口延伸到资料室、值班室和各办公场所……
在运用上,加强了开标评标全过程的监督管理,促进了采购公平透明;开展无纸化办公,提高了办公自动化水平;应用于开标评标工作,开标时间节省70%以上,提高了工作效率;充实“三库”资源的收集整理,建成了产品展示厅,提高了应急采购反应能力和信息咨询服务能力。
除此之外,在安全保密的前提下,严格落实各种采购信息公告制度。采购站依托信息平台,要求公开的内容做到全部公开。同时,拓宽信息公开渠道,所有信息除了在军队物资采购网和西南物资采购网公示外,还在政府采购相关网站和报纸公示,使更多供应商能参与市场竞争。
“采购站不断推进采购管理信息化建设,倾力打造西南地区军事物流网。真正实现了网络联起来,业务用起来,网上‘跑’起来的目标。”该负责人最后说。
应急体系建设
依托“10+X” 建立完善应急采购预案
提到应急采购,采购站采购人员不禁想到2008年汶川和2013年芦山抗震救灾物资的采购:“虽然好多年过去了,但回想抗震救灾,还历历在目。”
“灾情就是命令,时间就是生命。”采购站相关负责人向《政府采购信息报》记者介绍,组织应急采购,时间紧迫是最大的考验。
据采购站相关负责人介绍,该站依据原总部提出的“10+X”物资采购预案体系建设要求,结合战区实际拟制的物资应急采购预案和战备工作预案14项、防范重大安全问题预案10项,构成了行之有效、覆盖全面的预案体系,在此次抗震救灾中发挥了重要作用。
从2008年5月12日21时35分到8月23日8时,采购站共计完成47余批次上百种312余万元的物资应急采购保障任务,为抗震救灾一线部队送达急需物资134.6吨。
“凡事预则立,不预则废。”汶川地震后,采购站意识到今后的保障服务在做好预案推演的同时,还应把握部队需求主导、市场主供、机制主控的原则,迅即反应、主动作为。
据采购站相关负责人介绍,针对战区使命任务的特点,原军区会同各省市自治区经济动员部门组织战区内生产企业、物流企业、大型零售企业等资源潜力调查,筛选了442家应急采购供应商资源。四川芦山7.0级地震发生后,以芦山震中为中心,按照就近就便、好中选优的原则,及时从入库的应急供应商中筛选出68家协议供应商。
采购站紧急动员40余家紧急协议供应商启动应急保障服务协议,将快餐食品、发电、野营器材等7大类138种救灾急需物资纳入保障范围。为缩短采购时间,该站及时掌握一线需求信息,调查搜集了数十家雅安及周边蔬菜、肉类、水果和部分救援工具物资供应商信息。地震当天下午,接到任务1小时内将急需的1吨方便面、矿泉水等快餐食品运往救灾一线。在救灾前几日,基本保障了日供应肉类40吨以上,蔬菜和水果10吨及部分铁锹、手套等救援物资。4月23日,该站利用自身运力,将2400件矿泉水、200件方便面、200件八宝粥和价值6万余元的基本生活用品等运往芦山抗震救灾前线。
四川是西南地区地震多发区,在突发灾害面前,采购站物资采购服务保障工作经受住了考验,真正体现了“平时服务、急时应急、战时应战”的要求。
据悉,下一步,采购站将按照原中国人民解放军总后勤部关于建设现代化军事物流的指示要求、“六类保障基地”建设要求和原军区联勤部“建设西南地区救灾物资应急采购保障基地”任务要求,着眼“两个一流”目标,全面加强军事物流软硬件建设,切实把采购站建设成为西南地区物资应急采购保障的资源信息中心,增强大宗战备物资、救灾物资中转收发能力和物资储存能力,与人员编制相适应的物资应急配送能力。
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