在深入调研的基础上，江苏省有针对性地组织分类培训，并通过严格考核促进政府采购规范性发展。2015年，江苏省财政厅政府采购管理处（以下简称“采购处”）一些有的放矢的基础性监管工作也，受到了有关各方的广泛好评。

 

　　开展分类培训 提升业务素质

 

　　为了进一步解决采购一线集中反映的问题，采购处主要采取了三项措施，着力提升采购队伍的素质和服务水平。“我们最先做的是调研，要了解问题才能想出解决办法。”采购处处长戴民辉说。在这一思路的指导下，他们专门到江苏省教育厅等部门调研交流，加强对省级部门集中采购工作的调研指导。同时，还对社会组织及政府采购代理机构、政府采购评审专家等组织机构状况，以及批量集中采购等综合工作进行调研。提升采购质量的第二件法宝是开展全省采购干部培训。2015年江苏省参加培训的省市县采购干部达200余人。通过举办全省采购干部培训班及政府采购信息统计培训班等，加强了政府采购政策规定、统计指标、编报方法及报送口径的学习培训，提高了全省采购干部的业务能力。社会代理机构作为政府采购工作的重要参与者之一，也被列为江苏培训工作的重点对象。江苏依托南京师范大学、苏州大学等高校资源，举办了两期社会代理机构培训班，全年社会代理机构参训人员达1600余人，就《政府采购法实施条例》最新规定、采购从业规范、投诉救济等安排专题授课讲解，提升了江苏省采购人员的业务素质。

 

　　基于三项考核 提升服务质量

 

　　监管是采购处的看家本领，2015年，采购处组织的三项政府采购工作考核也取得了积极效果，有力促进了采购服务质量的提升。

 

　　第一项是开展集采机构考核。采购处会同江苏省财政厅监督检查局、江苏省审计厅、江苏省机关事务管理局等处室和单位组成考核小组，采取定性与定量、自查与核查相结合的方式，对两个江苏省省级集中采购机构分五个方面25项内容进行考核。

 

　　省级预算单位考核也是江苏2015年的重点工作之一。“我们对江苏省公安厅、体育局、消防总队等三家部门集中采购机构政府采购工作进行了考核，并公示考核结果进行，规范了采购行为，提高了服务质量。”戴民辉说。

 

　　江苏还开展了市县工作考核。对江苏省各市、县2014年度政府采购监管工作进行考核，印发考核通报，对9个省辖市、32个县（市）予以表彰，激励了市县工作创新，提升了各地的监管工作水平。

 

　　严格预算检查 妥善处理投诉

 

　　开展部门预算执行情况检查，是江苏省2015年的又一项重要工作。“对4个省级部门8个预算单位政府采购预算编制和执行情况进行检查，对发现问题及时下发整改通知书，要求被检查单位分析原因、全面整改、完善制度，强化了预算单位执行政府采购制度的自觉性和严肃性。”戴民辉向记者介绍。

 

　　与此同时，对于投诉信访的处理，采购处也非常重视。据了解，采购处2015年共收到政府采购供应商投诉9起，依法受理9起，下发处理决定书8起，1起还在处理中；收到举报、公众信箱、人民来信等26封，均已按规定处理；针对供应商投诉事项共召开法律咨询论证会9次，配合厅政策法规处做好2起政府采购应诉和1起行政复议工作，有效规避和防范了法律风险。