江苏省徐州市将加强社会服务和社会治理改革作为今后一段时期的重点工作，政府需要的服务，凡是市场能提供的，原则上都要求以政府购买服务形式落实。徐州市财政局将政府购买服务作为深化行政管理体制改革、促进政府职能转变的重要推手，积极推进政府购买服务。

 

　　一是建章建制。继2013年下发《关于推进市级政府购买公共服务的意见》后，2014年徐州市又下发了《徐州市市级政府购买公共服务实施办法》，进一步细化政府购买服务的主要内容。此外，还把政府购买服务作为财政预算管理的重要内容，出台了《徐州市市级政府购买服务预算管理办法》，强化政府购买服务预算管理；印发了《关于加快培育社会组织 扎实推进我市政府购买服务工作的通知》，提升社会组织承接政府购买服务的能力。

 

　　二是以点带面。对政府购买服务项目实行目录管理制度，先后出台两批共261项市级政府购买服务目录。近两年，徐州市每年选取20个项目作为政府购买服务重点项目，以此为抓手，全面推进政府购买服务项目实施。

 

　　三是融合创新。不断扩展政府购买服务类型，并与PPP模式有机融合。通过对市重点城建项目“轨道交通1号线PPP项目咨询服务”进行有益尝试，将其打造成全国PPP示范项目；徐州市“餐厨垃圾处理PPP”项目已实施，成为江苏省第一单落地实施的PPP项目。此外，2016年还尝试将竞争性磋商采购方式应用到政府购买服务中。

 

　　四是公开招标确定代理机构。为满足采购人的采购需求，徐州市通过公开招标，从12家社会采购代理机构中确定5家作为委托机构，从自身、源头做起，向全市推广政府购买服务工作，拓展了政府购买服务的领域。

 

　　五是内部联动。为全面了解政府购买服务进展情况，徐州市财政局建立了联动机制，对项目实施的工作要求和财政内部职责分工进行明确，在内部建立政府采购管理处牵头、各相关处室报送政府购买服务项目实施进度的制度，通过月报督办、定期通报采购进度，督促各单位政府购买服务工作有序推进。

 

　　六是扩大宣传。为总结政府购买服务项目的做法，扩大徐州市政府购买服务工作的影响力，徐州市财政局对绿地养护、环卫保洁、健康体检等领域的案例进行认真梳理。同时，通过举办《徐州市市级政府购买公共服务实施办法》新闻发布会等形式，向社会宣传政府购买服务工作。

 

　　通过上述措施，徐州市政府购买服务取得了良好成效，并获得了有关部门的认可。