加大履约抽检力度 扭转“重采购轻验收”局面
作者: 发布于:2016-03-21 13:44:44 来源:政府采购信息网
深圳市龙岗区某医院仪器设备采购项目的履约验收现场。
■ 通讯员 岳向东
深圳市龙岗区政府采购中心(以下简称“采购中心”)加大采购项目合同的履约抽检力度,严把采购质量关。2015年采购中心共完成77个项目的履约抽检评价,占备案合同项目总数的10%。这项工作在一定程度上扭转了采购单位“重采购轻验收”的局面。
履约抽检引入第三方
制定了政府采购项目履约抽检规范及履约抽检评价实施方案,积极引入第三方专业检测力量,确保项目抽检结果的公正性和权威性。通过与深圳市政府采购中心合作,聘请的履约抽检专业检测机构增加到3家,抽检范围扩大到货物、服务及商场供货3大类政府采购项目。
随机+重点 实现抽检常态化
实行一般随机抽检与重点抽检相结合,对有质疑投诉的项目、同一供应商中标较多的项目进行重点抽检,由点及面地推进,实现履约抽检常态化。2015年,采购中心共完成了77个政府采购项目的履约抽检评价,同比增长4倍,涉及医疗设备、教学设备、物业管理、绿化管养等多个种类,采购合同总额1.2亿元。
发现问题严厉惩处
针对履约抽检中发现问题的项目,向采购双方发出整改通知书72份,跟踪督促整改落实。每个采购项目的合同履约现场抽检结果、抽检报告、整改结果、履约综合评价,都在龙岗政府采购网上公示。对3家严重违约的供应商给予履约差评及诚信扣分处理,并列入政府采购诚信档案黑名单。一系列措施,有效遏制了履约过程中出现的采购单位验收把关不严及中标供应商不及时交货、偷工减料等违约现象。
强化履约抽检结果运用
对于履约验收中获得差评的供应商,再次参加龙岗区政府采购项目投标时,须缴纳诚信保证金。履约诚信扣分累积达到10分以上的,评标时给予相应扣分或价格加价处理。同时,将履约抽检中发现的涉及标书编制、合同签订等采购组织环节中的问题,及时反馈到采购中心及采购单位,以便积极改进,进一步提高政府采购质量管理水平。
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