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互联网立法时不我待

作者：发布于：2016-03-07 16:22:56 来源：政府采购信息网

　　■话题互联网立法

　　编者按随着互联网与人们日常生活的深入融合，越来越多的民生话题成为互联网的行业热点。而在去年两会上热论的热门话题“互联网+”、“大数据”、”智慧城市”仍然是今年两会的热门话题，对此，两会代表委员们都谈了什么？对于政府采购领域有什么新主张？对我们又有哪些启迪？本期我们将为您盘点。

　　我国互联网发展已驶入快车道，加快互联网领域立法，维护市场效率与公平，助力创新驱动发展成为十二届全国人大四次会议与会代表热议的话题。

　　全国人大代表、上海市经济和信息化委员会副主任邵志清建议制定大数据法，通过立法规范数据采集、流通与应用，保护数据产权、安全和隐私。

　　他说，大数据发展已成为国家战略，呈现良好的发展趋势，但在数据资源、技术、应用、产业、安全等方面还存在不足。

　　他举例说，公共数据资源主要集中在政府部门、事业单位和国有企业，数据开放流通不够。此外，大数据在金融、商贸、交通、医疗、先进制造、能源等行业缺乏应用，全国大数据企业不多，产业集聚度不高，创业氛围不活跃。

　　他建议立法规范政务数据共享开放和市场数据交易流通，统筹大数据资源，使大数据服务于治理能力提升、民生改善和经济转型，激发各类创新主体活力。

　　全国人大财经委员会委员骞芳莉说，相关机构正加紧电子商务立法工作，目前已形成法律草案稿，并抓紧推进有关工作，争取尽早提请财经委全体会议审议。

　　据介绍，法律起草过程中特别注重对电子商务经营主体责任、交易与服务安全、数据信息保护、消费者权益保护、市场秩序与公平竞争等内容进行规定，通过明晰责任、规范秩序、保障权益，来促进电子商务持续健康发展。

　　“部门、地方、专家、行业协会和电商企业等相关人士都参与了法律起草，以求最广泛凝聚各方智慧，最广泛达成社会共识，力图做到立一部良法、一部管用的法。”骞芳莉说。

　　上海烟草集团有限责任公司董事长施超代表认为，制定互联网有关法律非常迫切。他说，目前，互联网行业发展和传统产业发展还存在碰撞和冲突。另外，互联网立法周期长，跟不上行业发展速度，行业创新性和监管滞后性矛盾突出。

　　他建议，定期审查现有法规，使其适应互联网发展形势，同时借鉴国际先进经验，研究制定互联网领域的基本法，填补法律上的空白，推动“互联网＋”更加健康蓬勃发展。（新华）

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