新系统简化流程提高效率

 

　　《政府采购信息报》：2015年，黑龙江省电子化系统改版上线后解决了哪些问题？

 

　　王庆江：2015年2月1日，我省新版政府采购信息管理系统上线运行，主要解决了四方面问题。一是实现政府采购全流程电子化运作。在系统上，预算单位从申报采购计划到资金结算全流程电子化操作，减少了预算单位人工申报的繁琐程序。二是重新梳理和整合政府采购链条，能合并的合并，能调整的调整，做到采购流程科学合理，尽可能提高采购效率。三是简化采购计划上报程序，将采购计划和用款计划合二为一、同时生成。四是减少人工环节，例如采购人只需在国库集中支付系统上报采购计划和采购项目的结算，网上实行合同备案。下一步，还将进一步完善新系统，加快市县新系统推广应用。

 

　　力争电子评审系统年中上线

 

　　《政府采购信息报》：新的一年，黑龙江省政府采购工作将发力哪些方面？

 

　　王庆江：2016年，我省政府采购工作将重点做好两方面。一是规范需求管理。2014年，我省政府采购中心编制了《货物需求指引》、《工程需求指引》和《服务需求标准》，2015年又进一步修改完善，在省政府采购网上征求意见。今年，我省将正式发布执行，并辅之于培训，以切实规范前端的采购人需求确定工作，为政府采购规范化执行奠定基础。二是组织开发电子评审系统，力争六月底前与整合后的公共资源交易平台同步上线。这样做，既降低成本，提高评审效率，又能促进采购工作更加规范、透明，强化财政部门的监督管理，一举多得。

 

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　　2016年主抓四方面工作

 

　　本报讯 2016年，黑龙江省政府采购工作重点抓好以下方面。

 

　　确保新版政府采购信息管理系统稳定运行。逐步完善新版政府采购信息管理系统，并加快在市县的推广应用工作。

 

　　加强监督检查。按照监管由事前转向事中事后的原则，加强对政府采购活动的监督检查，重点对预算单位的采购项目、代理机构的采购活动进行检查。

 

　　积极发挥政府采购政策功能。贯彻落实扶持中小微企业和节能环保政府采购政策，积极开展民生项目政府采购工作。

 

　　积极做好政府购买服务工作。进一步扩大服务采购范围，按照“方式灵活、程序简便、竞争有序、结果评价”的原则，积极探索研究与之相适应的采购方式。

 

　　加强GPA研究工作。按照财政部“降低GPA出价门槛价、缩短过渡期”的要求，积极做好出价相关准备工作。（黑采管）

 

　　■延伸阅读

 

　　2015年公车改革及电子化采购进展突出

 

　　本报讯 2015年，黑龙江省政府采购工作按照年初安排有序进行，重点做了以下方面工作。

 

　　强化政府采购监督管理。一是加快政府集中采购预算执行进度。二是截至目前，收到政府采购供应商投诉8起，正式受理8起。有7起已处理完，有1起正在处理中；3家供应商因违法违规受到行政处罚；收到举报、情况反映22件，18件已处理完，4件正在处理中。三是按照《财政部关于开展2015年度全国政府采购代理机构监督检查工作的通知》（财库[2015]48号）部署，开展全省代理机构检查，针对2014年度代理的112个政府采购项目进行检查。

 

　　推进公务用车制度改革。制定了《黑龙江省公务用车改革工作方案》。明确了公车改革的原则、范围、补贴标准、基本思路、部门职责、组织领导和完成时限等；完成了《黑龙江省公务用车制度改革实施意见》、《黑龙江省省直公务用车制度改革实施方案》以及《黑龙江省省直公务用车制度改革车辆处置办法》、《黑龙江省省直执法执勤用车制度改革办法》等配套办法。目前，中央已经批复我省的公车改革。

 

　　推进电子化政府采购。推进政府采购网建设，研究预算指标管理系统、政府采购管理信息系统、财政一体化大平台和国库支付系统的对接问题。新的政府采购网从2015年2月起正式启动运行。同时，总结各使用方在使用新版政府采购信息管理系统中发现的问题，不断完善新系统功能，优化流程，以更加方便采购各方当事人。

 

　　调整省本级政府采购程序。从2015年起，黑龙江省对集中采购目录内限额标准以下和集中采购目录以外的分散采购项目，不再履行采购计划的上报和审批程序，由预算单位自行组织采购。二是省政府采购中心和省政府采购办不再对纸质采购合同进行审核，采购合同由采购人通过政府采购网上传省政府采购办备案。三是全省政府采购供应商登记入库实行属地化管理，并由纸质验证改为网上登记注册入库。（黑采管）