解读：我国经济发展正处于新旧动能迭代更替关键时期。面对国际经济合作和竞争格局的深刻变化，以及顺应国内经济提质增效升级的迫切需要，要坚定不移地扩大对外开放，在开放中增强发展新动能、增添改革新动力、增创竞争新优势。

 

　　新词2  依法履职

 

　　解读：贯彻依法治国，要求依法履职。依法履职对提高行政效率、促进社会公平，从而保证公众饮食用药安全有着重要意义。总理在政府工作报告中提出：“坚持依法履职，把政府活动全面纳入法治轨道。”

 

　　新词3  双随机、一公开

 

　　解读：创新事中事后监管方式，全面推行“双随机、一公开”监管，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布查处结果。

 

　　新词4  工匠精神

 

　　解读：在互联网时代下，制造业受到了一定程度的削弱，有人认为再提“工匠精神”已经落伍了。但制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。目前我国制造业还存在着大而不强、产品档次整体不高、自主创新能力弱等问题。要实现从“制造大国”变为“制造强国”、从“中国制造”转向“中国智造”，尤其需要培育和弘扬“工匠精神”。

 

　　新词5  分享经济

 

　　解读：出门在网络平台上约辆车，有了闲置房可以网上短租……这些都是分享经济的现实例子。这种建立在资源共享基础上的崭新模式，减少了能源消耗，让社会资源配置更加优化，让更多的人参与到创业创新活动中来。从2015年中央文件首次提出“发展分享经济”，到今年政府工作报告里的“促进分享经济发展”、“支持分享经济发展”，表明了政府坚定的立场和鲜明的态度。

 

　　新词6  互联网+政务服务

 

　　解读：继去年提出“互联网+”概念后，总理在今年的《政府工作报告》中提出了“互联网+政务服务”。今年2月2日，总理赴宁夏考察时现场调看精准扶贫和农民工春节前工资支付等数据后表示赞许，他说，要充分运用“互联网+”，让政府服务变得更“聪明”。“互联网+政务服务”不仅可以让政府服务更“聪明”，还可以更“高效”。

 

　　新词7  中国制造+互联网

 

　　解读：制定实施创新驱动发展战略纲要和意见，出台推动大众创业、万众创新政策措施，落实“互联网+”行动计划；启动实施《中国制造2025》，设立国家新兴产业创业投资引导基金、中小企业发展基金，扩大国家自主创新示范区--这都属于促进“中国制造+互联网”融合的顶层设计。

 

　　新词8  双引擎

 

　　解读：经济发展必然会有新旧动能迭代更替的过程，要加快这一接续转换过程。当传统动能由强变弱时，需要新动能异军突起和传统动能转型，形成新的“双引擎“，才能推动经济持续增长、跃上新台阶。当前我国发展正处于这样一个关键时期，必须培育壮大新动能，加快发展新经济。

 

　　新词9  激发企业家精神

 

　　解读：要深化科技管理体制改革，就要扩大高校、科研院所自主权，支持科技成果转移转化政策措施，鼓励科研人员创业创新。大力弘扬创新文化，营造敢为人先、宽容失败的良好氛围，充分激发企业家精神，调动全社会创业创新积极性。

 

　　新词10  相机调控

 

　　解读：“相机调控”首次出现在《政府工作报告》中，强调政府要根据市场情况和各项调节措施的特点，灵活机动地决定和选择当前究竟应采取哪种或哪几种政策措施，很重要的就是要“预调、微调”。对于不同地区和不同产业，政府出台的政策应该是有差别的，以使调控有的放矢。

 

　　新词11  “人地钱”

 

　　解读： “人地钱”挂钩是指财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩、城镇建设用地新增指标与农业转移人口落户数挂钩、基建投资安排与农业转移人口市民化挂钩，是调动地方政府吸纳农业转移人口落户积极性的政策机制。政府工作报告强调，推进城镇化，核心是人的城镇化，关键是提高城镇化质量，不能人为“造城”。

 

　　新词12  容错纠错

 

　　解读：近年，一些领导干部的“不作为”现象不仅引起人民群众的不满，也在不同程度上贻误了改革攻坚和事业发展的大局。在经济新常态下，在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，各级政府和官员没有先例可循，过程中肯定会出现一些问题。对这些问题我们要区别对待，宽容失败、允许试错、有错必改，特别是要为勇于改革创新者撑腰，倡导“为敢于担当者担当”精神。

 

　　新词13  “四众”

 

　　解读：“众创”指通过创业创新服务平台聚集全社会各类创新资源；“众筹”指通过互联网平台向社会募集资金；“众包”则指借助互联网等手段，将传统由特定企业和机构完成的任务，向自愿参与的所有企业和个人进行分工；“众扶”指通过多种途径，共助小微企业和创业者成长。“四众”旨在汇众智搞创新、汇众力增就业、汇众能助创业、汇众资促发展。此次将“四众”写入《政府工作报告》，显示了政府对创业创新支撑平台建设的高度重视。

 

　　新词14  海外仓

 

　　解读：不少电商平台和出口企业正通过建设“海外仓”布局境外物流体系。海外仓的建设，有利于解决发展跨境电子商务的痛点，鼓励电商企业走出去。客户下单后，出口企业通过海外仓直接本地发货，缩短配送时间，降低清关障碍；货物批量运输，降低运输成本；客户收到货物后能轻松实现退换货，也改善了购物体验。相关政府部门应完善跨境电商相关法律、税收服务建设。

 

　　新词15  光网城市

 

　　解读：2015年《政府工作报告》就提出：“全面推进‘三网’融合，加快建设光纤网络，大幅提升宽带网络速率。李克强总理曾坦言：“有些发展中国家的网速都比北京快”。信息基础设施建设是重要的公共服务，信息高速公路的快捷程度直接关系经济发展和民生福祉，相信“光网城市”的建设能够继“宽带中国”之后，进一步提升人民生活品质、助推中国社会进步。

 

　　新词16  大众旅游

 

　　解读：2015年，中国国内旅游突破40亿人次，旅游收入过4万亿元，拉动经济增长的同时，也带动了就业。我国已进入“大众旅游时代”，但类似“青岛大虾”等事件，也暴露出了部分地区旅游环境建设中存在的问题，需要做的工作还很多。