但实践中，因分散采购规模相对较小，在政府采购总体量中所占比例不及集中采购，因此业界对这种采购模式的关注和重视程度远不够，而赋予这种采购模式的采购政策承载功能也相对较弱，具有很大提升空间。

 

　　相对于集中采购来讲，分散采购主要是解决采购人的急需、小额、特殊要求以及专用产品（项目）的采购问题，具有采购效率高、采购灵活的特点，所以其在满足采购人多样化和个性化需求方面具有独特优势，是集中采购模式的必要补充。

 

　　综观2015年以来各地陆续公布的新一期集采目录可以看出，各地集采目录的品目范围整体趋于收窄，集中采购“瘦身”，即分散采购的范围扩大。而随着中央和地方在各领域对简政放权的进一步有力推动，可以预见，分散采购在整个政府采购中的范围和规模趋于扩大和上升。

 

　　但实践中，分散采购还存在不少问题，如采购人主体责任落实不到位、自由裁量空间大，操作实施随意，以及监管部门监管不够全面深入等，都影响到分散采购物有所值目标的充分实现，不利于政府采购的公平公正开展。这既损害了政府采购的社会公信力，也难以适应分散采购范围逐步扩大的趋势。所以，如何改善目前的分散采购现状、规范分散采购执行操作，成为摆在政府采购监管部门和执行部门面前的一项急迫工作。