某代理机构组织一个医疗设备项目采购。C供应商是采购人比较中意的，而最终结果也是C供应商中标。但这遭到了A公司的质疑，在对质疑答复不满后又向财政部门提起投诉。A公司称，C供应商产品的参数不满足招标文件要求，应取消中标资格并重新采购。

 

　　财政部门调查后发现，C供应商所投产品属以色列进口产品。在这之前，财政部门完全不知道该项目要采购进口产品的情况。

 

　　财政部门根据《政府采购法》第十条、《政府采购进口产品管理办法》第七条的规定，认定C供应商投标产品是进口产品，招标人未办理采购进口产品核准手续，招标文件中也未对进口产品进行限制，致使中标结果产生过程存在违法违规行为，采购结果无效，责令重新开展采购活动。

 

　　点评

 

　　根据《政府采购进口产品管理办法》第7条，采购人所需产品在境内无法获取或无法以合理的商业条件获取，以及法律法规另有规定确需采购进口产品的，应在获得财政部门核准后依法实施采购。《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》也明确提出，采购人采购进口产品时，须在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得审核同意。案例中的进口产品采购显然未经财政部门审核同意，是不符合法律规定的。

 

　　开展进口产品采购活动时，代理机构应确认采购标的是否有财政部门审核同意的资料。如果没有，应及时向采购人讲明要求，如需要报财政部门核准、需提交哪些材料等，以指导采购人依法合规地参与政府采购活动。否则，代理机构也要和采购人一起承担法律责任。

 

　　如果采购人未能提供财政部门审核通过的相关证明材料，代理机构应在采购文件中明确作出不允许进口产品参加的规定。未在采购文件中明确规定不允许进口产品参加的，也视为拒绝进口产品参加。

 

　　（政采信息）