扩大服务购买范围 增加PPP咨询评估
近期，荆门市以政府购买服务方式举办了专场招聘会，为该市2016年的就业促进工作开了好头。
日前，湖北省荆门市印发了《2016年荆门市政府向社会力量购买服务指导目录》（以下简称《目录》），进一步扩大政府购买服务的范围，新增近60项服务，其中政府履职所需辅助性服务增加了10余项，并首次纳入PPP咨询等服务。
购买评估咨询 推进PPP采购
《目录》共分四大项，包括基本公共服务、行业管理与协调性服务、技术性服务、政府履职所需辅助性服务。《政府采购信息报》记者注意到，政府履职所需辅助性事项新增了法律服务、政策调研草拟论证、战略和政策研究等十余项适宜由社会力量承担的服务事项。
荆门市政府采购办公室主任黎清华称，评估、咨询、项目评审等政府履职辅助性服务事项，都是PPP项目前期需要做的工作，加大对该事项的政府购买力度，将对全市推行PPP项目起到重要作用。政府购买服务不仅提高了财政资金的使用效率，通过购买专业服务，也极大改善了公共服务的供给质量。
首增行业管理与协调性服务
较以往相比，《目录》对服务事项的具体内容和品目也作了细化。在基本公共服务方面，新增了七大类，首次启用了城市维护类、公共法律服务类、公共交通服务类等品目。《目录》中的行业管理与协调性服务内容，则全部为新增项目，包括行业职业资格和水平测试管理、行业规范、行业投诉等领域适宜由社会力量承担的服务事项。
“新目录科学规范，结合了地方财政预算，配合了事业单位的分类改革，并征求了各主管部门意见。”黎清华称，《目录》依据《政府购买服务管理办法（暂行）》和荆门市人民政府《关于推进政府向社会力量购买服务的意见（试行）的通知》等制度办法进行调整，服务内容扩增一倍多。
将服务购买关进制度“笼子”
黎清华坦言，我国政府购买服务仍处于初期，实践工作中还存在很多问题。例如，个别采购人意识不到位，属于政府购买服务范畴的项目迟报、漏报等问题还多有存在。
对此，黎清华表示，荆门市采购办根据各部门预算，将该纳入政府购买服务的项目全部纳入；每个季度通过本地媒体发布政府购买服务公告，发动社会力量监督；主动向采购人宣讲政府购买服务工作的重要性，提高采购人的认识；对于迟报的采购项目，在法律允许的范围内进行变通，将属于政府购买服务范畴的项目全部关进制度“笼子”。
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