涉氨制冷企业液氨使用专项治理通知

 

　　2015年3月，国务院安委会印发《关于深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理的通知》，国务院对涉氨制冷企业（液氨使用重点作出专项治理工作）并对此作出明确要求。

　　相关证照不全的、停产整顿未验收达标擅自恢复生产的、存在重大安全隐患且无法整改的、不具备安全生产基本条件的涉氨制冷企业，一律依法取缔关闭。

　　凡达不到以下要求的涉氨企业，立即责令停产停业整改，并经政府有关部门验收合格后方可生产经营。包括冷库及制冷系统应由具备冷库工程设计、压力管道设计资质的设计单位设计；包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所的空调系统严禁采用氨直接蒸发制冷系统；液氨管线严禁通过有人员办公、休息和居住的建筑物等。

　　同时，还规定了几种情况需要立即整改，限期完成。

　　点评：制冷企业不同于一般制造企业，在产品生产过程中因为要涉及液氮，所以要格外注意生产安全。近年来，因液氮爆炸发生的事故此起彼伏，影响严重，受到了社会的重视。为保证人身和财产安全，《关于深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理的通知》对企业存在的问题进行了划分，按照情节严重程度共分为三大类，分别是取缔关闭、勒令停业整改和限期整改。要求涉氨制冷企业证件齐全、设计合理、人员持证上岗并建立健全液氨泄漏等事故应急救援预案。（佟丹）

 

　　含氢氯氟烃重点替代品推荐目录

 

　　2015年6月1日，环境保护部环境保护对外合作中心消息显示，该中心在中国第一阶段HCFCs淘汰管理计划实施及公益性行为环保科研项目课题《含氢氯氟烃（HCFCs）替代技术及推广政策研究》的工作基础上，分行业和用途初步建议了一批重点推荐的HCFCs替代品，草拟了《含氢氯氟烃重点替代品第一批推荐目录（征求意见稿）》。在相关三大行业（制冷、发泡以及清洗）中，该目录同时对行业主要细分产品做出了推荐。其中，天然制冷剂占比可观。

　　点评：HCFCs替代已被提出多年，并设立了时间表。本次重点推荐的HCFCs替代品既是阶段性成果，更为后续工作开展指明了方向。（佟丹）

 

　　微型和小型冷库补贴政策

 

　　2015年，山东、福建、河南、山西等地政府都加大了对农产品的补贴力度，开始在农村进行微型和小型冷库安装。冷库补贴额根据地区不同，补贴额也会有出入，以所在地为主。冷库补贴价格是按照5档进行划分，分别为50立方米以下、50-100立方米、100-200立方米、200-400立方米和400立方米以上，申请冷库补贴的对应单位是当地农业局。

　　冷库补贴金额分为很多项，不同地区的价格不同，其中可以申请的金额有中央补贴额、省补贴额、市补贴额、县补贴额这四大类。目前，较多省份只有中央补贴额，地方省市地区还没有设置补贴，具体情况要根据当地政府支持为准。

　　点评：由于季节变更，农民分季节种植农产品，大家在适合的季节扎堆种植某一农作物，而在另外的季节里相应地种植其他的农作物，因此导致蔬菜流通不畅、农产品积压，农产品价低伤农，也造成各地蔬菜市场频频现“卖难”，对菜农造成的巨大经济打击。因此，政府决定开始加大对农产品的补贴力度，开始在农村为农民进行微型和小型冷库安装，并设定补贴，这必将带动冷库行业发展。（佟丹）

 

　　环保“领跑者”制度实施方案

 

　　财政部、国家发改委、工业信息化部和环保部于2015年7月1日发布《环保“领跑者”制度实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》对环保“领跑者”提出了具体要求，包括，推行绿色供应链环境管理，注重产品环境友好设计，采用高效的清洁生产技术，达到国际先进清洁生产水平，全生命周期污染排放较低；产品为量产的定型产品，性能优良，达到产品质量标准要求，在近一年内产品质量国家监督抽查中，该品牌产品无不合格等。

　　点评：当今，能源和环境威胁已被社会广泛认知，制冷企业自然也不例外。由此，清洁生产被提上了日程。在生产过程中，各企业勇于肩负社会责任，根据自身实际设定清洁生产方向、研究新技术，从而涌现出一批在环境保护方面表现不错的企业。《环保“领跑者”制度实施方案》对环保“领跑者”提出，应注重高效的清洁生产技术，降低全生命周期污染排放，并希望他们能引领行业发展。（佟丹）

 

　　空调与制冷设备用无缝铜管标准

 

　　2015年6月，国家标准GB/T17791-2007《空调与制冷设备用无缝铜管》公开征求意见。据悉，空调与制冷设备用无缝铜管广泛应用于空调制冷行业，需求量巨大。该产品标准于1999年首次制定，并于2007年根据产品的发展进行了第一次修订。经过7年的发展，空调对大规格产品的应用又带来很大需求，急需增加大规格铜管，并根据空调行业的需求增加了显著能够增强抗拉强度的微合金新牌号。新版标准适用于家用空调、冰箱、中小型中央空调以及制冷设备用的无缝铜管，并规定了空调与制冷设备用无缝铜管的技术要求、试验方法、检验以及包装、标志、运输等。

　　点评：近年来，关于空调配件的标准不断出台，规范了厂家的选材生产，提高了产品质量，对行业稳步健康发展贡献了力量。《空调与制冷设备用无缝铜管标准》七年未曾修改，已经无法更好地适应空调市场的需求，已到了必须要修订的时刻。（佟丹）

 

　　暖通空调和建筑节能新实施标准

 

　　2015年，暖通空调和建筑节能实施了10条新标准，其中包括能源效率标识规则《热泵热水机（器）能源效率标识实施规则》和强制同意国家标准《绿色建筑评价标准》，以及行业标准《变风量空调系统工程技术规程》、《供热计量系统运行技术规程》、《建筑热环境测试方法标准》、《城市供热管网暗挖工程技术规程》、《公共建筑能耗远程监测系统技术规程》、《建筑节能气象参数标准》、《既有采暖居住建筑节能改造能效测评方法》等。

　　点评：无标准不成方圆。对于一个行业而言，保证产品质量的最好办法就是设定标准。2015年，暖通空调行业十条标准的实施，进一步提高了标准的科学性及先进性，增加了对暖通空调节能和建筑节能细节的标准化规定，为暖通空调行业发展提供了新的指引。（佟丹）