三面环海、四季如春的北海市，是中国古代“海上丝绸之路”的始发港，也是北部湾经济区的重要城市。坐落于北海大道旁的北海市政府采购中心（以下简称“采购中心”），2015年及“十二五”期间，政府采购规模不断扩大，采购次数和节支率稳步提升。

 

　　《政府采购信息报》记者实地采访了采购中心主任韦成文，了解到采购中心除了严格按照《广西壮族自治区政府集中采购目录及标准》实施集中采购外，网上竞价的成绩也比较显著，在协议供货和定点采购方面的成绩也是可圈可点。

 

　　2015年采购额约1.8亿元

 

　　提及采购中心近几年的采购规模，实打实的数字最有说服力。据介绍，截至2015年10月31日，采购中心2015年共完成有效采购1219批次，采购预算1.9565亿元，合同金额为1.7815亿元，节约资金1750万元，节支率8.95%。“十二五”期间，采购中心完成有效采购次数近5000次，完成采购预算24.6亿元，合同金额23.1亿元，节约资金1.5亿元。节支率从2011年的4.19%提高到目前的8.95%，且连续五年稳步提升。

 

　　“‘十二五’伊始，采购中心以规范运作、节约财政资金、加强廉政建设为突破口，按照‘依法采购、规范管理、开拓创新、稳步推进’的要求，通过创新采购方式，协议采购、定点采购并举，不断扩大采购规模和范围，提高采购效率和服务水平，取得了较好的经济效益和社会效益。”韦成文告诉记者，“目前，采购项目深入覆盖了货物、服务、工程等领域。”

 

　　实施网上竞价 拓展采购范围

 

　　虽然采购工作有了很大突破，但采购中心没有满足于现状，而是不断改进工作方法，简化采购程序，寻找新的突破点。

 

　　采购中心相关负责人表示，采购中心严格依据《广西壮族自治区政府集中采购目录及标准》，在对原有采购品目和项目实行集中采购的基础上，加强了设计、施工、监理、造价咨询、环评等工程领域项目的政府采购工作。

 

　　同时，积极深入推行协议（定点）采购，采购项目由原来的办公设备、汽车采购向办公家具、印刷、汽车保险、差旅会议定点、土地和设计等方面拓展，不断完善政府采购的架构和服务功能。

 

　　此外，从2013年起，对8万元以下办公和电器设备实施协议供货网上竞价，使得采购效率不断提高，采购成本得到有效控制，供货质量明显提升。

 

　　“十三五”重点完善协议定点

 

　　在谈及“十三五”规划时，韦成文说，2016年以及接下来的五年，采购中心将进一步完善制度、优化流程、规范操作，实行科学化精细化管理。正确处理采购价格、质量和效率的关系，完善协议供货和定点采购工作，不断提升采购质量和服务水平。

 

　　一方面，进一步扩大采购规模，拓展业务范围。一是继续拓宽政府采购面，重点加大政府购买服务项目的采购，跟踪服务PPP项目的采购。二是不断拓宽政府采购品目，提高服务和工程采购项目占政府采购总金额的比重。三是提高预算外项目资金占采购总金额的比重，努力拓展政府采购业务。四是积极参与北海市重点工程建设的政府采购，服务该市公共基础建设。五是积极服务各项财政公共基础投入建设项目，充分发挥集中采购功能。六是继续扩大政府采购规模，努力做到法律规定范围内的政府采购项目应采尽采。

 

　　另一方面，继续实施协议供货，强化协议（定点）采购监督管理。积极探讨将集中采购目录中，规格或标准相对统一、品牌较多、日常采购频繁且市场货源充足的通用货物类项目推行协议供货网上竞价模式。重点做好协议采购价格监管工作和售后技术服务跟进工作。安排专人不定期走访，及时了解、掌握协议价格与市场价格，对不按协议采购价格执行的供应商给予处罚。