政采网上商城实践
抓取有效信息 确保价格与市场同步
作者: 发布于:2016-01-04 15:19:53 来源:政府采购信息网
◆2015年1月 包头
供应商须以公司标志建网上商店
主要功能:①商城目录,目前启动了货物和服务类采购项目。②商城交易,包括商城动态、商家信息、网上商店、商城采购、热销排行。③商城公告,包括采购公告、成交公告、失败公告等。④统计分析,包括时间统计、项目统计、方式统计等。
操作程序:一是供应商确定。通过公开招标确定。二是信息展示。供应商须将公司基本情况录入商家信息,并以公司标志建立网上商店。三是商城采购。①查询比对:可按采购项目、品种、金额以及供应商进行查询;②网上订购:选择购物车-我的准订单,生成采购计划,经采购办审批,供应商确认发货,采购人确认收货完成采购;③网上竞价:采购人申报采购计划,选择网上竞价,经采购办审批,采购中心发布竞价公告,供应商网上报价,系统按低价原则自动排序选择中标候选人。
采购管理:单价1万元或一次性采购3万元以上的项目,必须网上采购;20万元以上的办公设备及部分服务项目实行网上竞价;对同类分散项目进行归集,实行批量采购。(曹俊)
◆2015年4月 广西
网上直购+网上竞价
广西壮族自治区省级政府采购网上商城,通过向社会公开征集方式建立网上商城供应商库,由入库的供应商在网上商城发布和维护商品信息。采购单位通过网上商城了解商品信息、下单采购商品。网上商城采购方式分为:网上直购、网上竞价、电子反拍、网上团购。目前,网上商城已实现了网上直购和网上竞价两种形式。
预算金额在5万元(不含)以下的单个品目,可以进行网上直购;一次采购预算金额在30万元(不含)以下的,实行网上竞价采购;电子反拍采购限额标准为一次采购货物单项或批量采购预算金额120万元(不含)以下。
采购单位采购纳入网上商城采购品目的项目时,应先编报网上商城采购计划,然后登录“广西政府采购计划管理系统”编报网上商城采购计划上报备案,再登录广西壮族自治区政府采购网的网上商城采购系统,按网上商城采购系统操作流程下单采购。在与供应商签订合同后,采购单位应依照合同条款及时组织验收。最后,采购单位对网上商城采购履约等进行情况评价。(崔卫卫)
◆2015年4月 广州
自动抓取用户评价供采购人参考
首先,解决了传统采购“市场不可买,价格不可比”的问题,规范了政府采购的行为。网上商城根据政府采购品目建立商品库,通过大数据定向搜索、分析和比对,实现“同型号比价格、同价格比配置”,解决了传统采购中“产品与市场不同步,价格比市场偏高”的问题。
其次,系统可以保存交易价格,见证采购人的采购行为,若采购人违反规则选择非最低价商品,后台将全程监控记录下来。整个采购流程,从采购人选品到下订单、结算,再到收货,全部在网上呈现,接受公众监督。
再次,利用网上商城信用评价功能,可以对供应商的产品质量、服务、送货、售后服务等实行评价管理,建立供应商信用体系。系统也会自动抓取入围电商网站上用户对其商品的评价,以供采购人和监管部门参考。(政采信息)
◆2015年6月 武汉
实行两大类四种采购形式
武汉市政府采购网上商城将预算金额在20万(不含)元以下的通用类货物纳入电子商城供货范围。采购人采购上述类别产品,且同一品目年累计预算金额20万元以下的,应通过电子商城实施采购。年累计预算超过20万元的,应按规定委托集采机构组织采购。
武汉市电子商城实行竞价采购和比价采购两大类共四种采购形式。具体来说,竞价采购包括单品牌竞价和多品牌竞价。前者是采购人选择单一品牌产品发起竞价,有3家及以上供应商参与为有效竞价;后者是采购人选择同一价格档次、参数配置相同的3个及以上品牌产品发起竞价,议价供应商只能就一个代理品牌参与竞价,有3家及以上不同品牌参与为有效竞价。比价采购包括单品牌比价和多品牌比价,前者是采购人直接选择单一品牌产品发起比价,系统将把所有供应商产品报价由低到高排序,有3家及以上供应商报价为有效比价;后者是采购人选择参数配置相同的3个及以上品牌产品,发起比价,系统将直接把所有供应商产品的报价由低到高排序,有3个及以上不同品牌报价为有效比价。(黎娴)
◆2015年7月 广东
十九地市联动部署共享共用
广东省政府采购网上商城是包括省级和全省除广州、深圳两市外的19个地市联动、统一部署、共享共用的电子商城。
该省政府采购网上商城适用范围分两大类:一类是空调机1个品目,同一品目单次采购5万元以下,年累计采购20万元以下;另一类是路由器、网络配套设备等11个品目,同一品目单次采购80万元以下。
该省网上商城商品库根据一定原则建设,包括执行强制采购标准、同一品类商品在限价范围内分高中低价合理优选建设商品库及行情库。电商根据网上商城商品库型号推送商品,同一型号商品不同电商聚合比价。强制采购节能商品自动接口校验、标识,非节能商品不得上架。
该省政府采购网上商城全省联动、共享共用主要表现在共有一个数据库,19地市有专有的网上商城页面入口,可监督管理当地的采购交易情况,广东省财政厅也可以实时监督19个地市的采购交易执行情况,各地可分别统计,省级监管部门可对19地市合并统计。(吴爱明)
◆2015年7月 无锡
自动筛选 保证产品符合政策要求
无锡政府采购网上商城实现了与国内三大主流电商系统的对接,不仅将三家电商的产品集中在同一平台,提供详细的功能介绍、价格走势与市场评价,还提供相似产品推荐与功能对比等服务。类似淘宝网的页面布局与操作模式,为采购人熟练运用网上商城采购奠定了基础。
并不是所有电商销售的产品都能进入网上商城。该市政府采购网上商城在产品筛选时注重体现政府采购政策要求,通过抓取电商畅销型号,同时根据当期节能清单及环保清单、通用资产配置标准、是否为国产产品等,筛选符合要求的产品。
无锡市政府采购网上商城重建协议供货自行议价项目采购流程,与采购预算对接校验。协议供货10台以下或10万元以下零星采购项目的委托单,采购人如无配件需求,通过点击设定品牌即可选择是否进入网上商城。网上商城的购物车界面与财政部门电子化采购系统中的委托单进行交互比对,系统校验成交价格是否超预算、采购品目是否与采购计划一致等,符合规定的方可成交。(政采信息)
◆2015年9月 四川
鼓励公务卡结算
为解决通用货物零星小额采购时间长、价格高、质量差等问题,四川省财政厅印发通知,明确从9月1日起,省级国家机关、事业单位和团体组织经常性、零星小额采购集中采购目录以内、年累计单项采购金额不超过50万元的通用货物,均实行网上竞价采购和商场直购,同时取消协议供货采购模式。
与以往相比,四川省这一新的采购政策具有三大亮点。
一是充分运用市场机制。发挥市场在资源配置中的决定性作用,由原来的招供货商转为招商品,变有限竞争为充分竞争。
二是采购全过程纳入电子交易平台。实现了从采购单位申报计划到实施采购行为全程的电子化留痕,简化了采购程序,缩短了采购时间,并将采购结果在网上和单位内部公示,最大程度地接受社会监督。
三是优化资金支付方式。网上商城采购鼓励使用公务卡结算,明确了采购人的履约责任,有利于降低采购成本,优化采购价格。(政采信息)
◆2015年12月 江苏
打通数据通道 与市场同步
江苏省省级政府采购网上商城由20个试点单位向省级单位全面推开。江苏省省级政府采购网上商城由定点电商按照网上商城采购目录及限额标准,建立专用平台,对接网上商城采购系统。江苏省1000多个省级单位的政府采购物品,都可以在网上商城“一网打尽”。
该省网上商城物品目录包括计算机设备及软件、办公设备等13大类160个品目,基本涵盖省级党政机关及事业单位的所有公务和运行用品。经过招标采购,最终确定两大电商企业为网上商城合作伙伴。两家定点电商按照采购目录及限额标准建立专用平台,对接网上商城采购系统,对纳入采购目录的单项或同批20万元以下货物,采购单位直接网上采购。
江苏省的创新在于:按财政部门确定政府采购物品品目,打通数据通道,不仅方便了采购人,还可根据市场变化同步调整价格;交易过程公开透明,交易手续方便快捷,交易记录留痕,可有效实施监管,对于提高采购效率、规范采购管理、降低采购成本有重要意义。(政采信息)
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