本报讯 12月19日，以“践行五大发展理念，推进智慧城市建设”为主题的“2015中国智慧城市发展高层论坛”在北京中央党校育园楼举行。

 

　　中共中央党校副校长黄浩涛在致辞中指出，改革开放三十多年来，我国城镇化建设取得了举世瞩目的成就，尤其是进入二十一世纪以后，城镇化建设的步伐不断加快。实践的发展要求我们以新的视角重新审视城市本质、城市发展目标与定位、城市结构的调整、城市形象的树立等一系列关键点。智慧城市建设是城市建设的重要内容。智慧城市建设作为一种新型城市模式，以重新认识城镇化发展目标和价值、智慧管理和规划城镇、智慧配置城市资源、优化城市宜居环境为主要内容，必将深刻地改变城市运行和管理方式，提高城市管理效率和综合承载能力，改善居民生活质量和水平。

 

　　国家发改委高技术产业司副司长伍浩指出，近年来，多地从实际出发对智慧城市进行了积极实践，总体看我国智慧城市建设正逐步从理论走向实践，从无序走向有序，从注重形式走向推崇实效，从单一自建走向合作共赢，取得了切实成效。党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，为我们在十三五时期推进智慧城市建设进一步指明了方向，提出了新的目标和新的要求。

 

　　国家信息中心副主任马忠玉从操作层面介绍了国家信息中心在智慧城市建设领域开展的相关工作。国家信息中心从2009年开始开展智慧地球和智慧城市方面的前瞻性研究，2012年组建了中国智慧城市发展研究中心，该中心一直以创建国内一流的智慧城市专业化研究机构为目标，深入开展了智慧城市发展政策、战略规划、顶层设计等层面的相关研究工作。

 

　　科技部国家遥感中心副主任景贵飞从导航领域来解读智慧城市。他说：“现在滴滴打车有一个问题，人和车都在楼下，就差十几米，但他们相互找不到。我们要做的就是从原来汽车导航变成行人导航，直接瞄准手机，并把原来的空白地带室内加上去。”

 

　　中国工程院院士王家耀认为，智慧城市要想做好，必须高度重视移动互联网。要用大数据思维挖掘大数据的潜力。

 

　　在12月19日的圆桌论坛上，中国互联网协会秘书长卢卫表示，智慧城市要靠市场化运作，靠企业，靠政府去做很难可持续，要通过市场化运作让政府规划政策能够落地。“不同城市有不同运作模式，未必要搞一刀切。”卢卫说。

 

　　国家信息中心信息化研究部主任、中国智慧城市发展研究中心秘书长单志广认为，如果把所有希望放在市长、书记身上，这本身就有问题。（钟合）

 

　　2015版智慧城市发展蓝皮书发布

 

　　本报讯 建设智慧城市已经成为城市发展不可逆转的潮流，如何进行智慧城市顶层设计和统筹规划，促进智慧城市应用落地成为业内探讨的主要问题。12月23日，在北京举行的中国互联网+开放合作大会暨第三届中国智慧城市高峰论坛上，新华网发布了《中国国际智慧城市发展蓝皮书（2015）》（下称“蓝皮书”）。该蓝皮书是了解国内外智慧城市发展现状和趋势的权威报告，是指导推进互联网＋行动、创新智慧城市建设的权威指南。

 

　　蓝皮书全面展示了美国、欧盟、日本、新加坡等发达国家和地区智慧城市的最新发展情况，深度剖析了发达国家和地区智慧城市的建设经验，系统梳理了国际智慧城市的标准规范。蓝皮书深入研究了“十三五”智慧城市发展趋势、创新智慧城市投融资模式等热点前沿课题，对国内智慧城市建设探索与实践、国外智慧城市建设经验进行了深度探讨。

 

　　从实用价值来看，蓝皮书既展示了2015年中国智慧城市发展总体概况，汇集了我国智慧城市相关政策和标准体系，还分析了智慧城市建设存在的问题，提出了推进“互联网+”行动和智慧城市转型发展的路径建议。蓝皮书还展示了智慧城市的典型案例，既包括保定等城市如何开展智慧城市建设的实施经验，也包括中国移动无线城市便民服务等先进行业应用。

 

　　业界专家一致认为，蓝皮书从理论到实践，高屋建瓴，内容详实，极具参考性。（新华）

 

　　全国人大常委会原副委员长蒋正华

　　务实推进互联网+和智慧城市发展

 

　　互联网+已经成为经济增长的新动力，互联网+与智慧城市交汇融合将拓展出难以想象的巨大空间。在互联网+和智慧城市发展过程中也存在一些问题，互联网和其他行业要树立“开放、合作、创新、务实”的理念，促进产业融合发展。

 

　　互联网+引领着时代的进步，变化之快令人目不暇接。在城市，人们已经习惯于通过各类在线平台享受便捷优惠的服务，衣、食、住、行、游、购和工作、学习、娱乐、理财、健康，方方面面都离不开互联网。在乡村，互联网技术让农产品实现从田间到餐桌的全程透明化，电商加速向农村地区渗透，加快了城乡一体化进程。当前，城镇化是中国最大的内需，互联网＋是增长的主要新动力，互联网＋与智慧城市两大潮流的交汇融合，将拓展出难以想象的巨大空间。

 

　　对于互联网+和智慧城市的建设，现在这两者结合已经有了很好的条件。当前，我国智慧城市试点的数量大约300余个，假如加上一些非试点的城市，大概总共有400余个城市正在进行智慧城市的建设。

 

　　但在互联网+与智慧城市快速发展的同时，过度炒作概念而缺乏落地应用、固守部门利益而阻碍开放创新、恶性竞争而破坏产业生态等突出问题亟待解决。因此，应做到三大摒弃。

 

　　第一，摒弃封闭思维，促进开放共享和融合创新。互联网与传统产业深度结合是互联网+的核心理念，整合资源是智慧城市建设的核心内容。充分发挥互联网开放、透明、公平的特性，打破信息孤岛，开放数据资源，将大大激发全社会的创新潜能和创业激情，赋予每个人梦想成真的机会。

 

　　第二，摒弃浮躁心态，务实推进应用落地。互联网+和智慧城市不是一念就灵的虚幻概念，也不是一蹴而就的时髦口号。当前，有些地区在积极开展互联网+行动和智慧城市建设的同时，也存在急于求成的心态，换汤不换药，没有真正遵从互联网+理念、找准突破口务实建设和运营，导致一些项目没有发挥实效，用户的获得感不强。

 

　　第三，摒弃零和观念，共建合作共赢的产业生态圈。虚拟经济过度投机必然滋生经济泡沫，一些行业的盈利处在冰点而恶性竞争却在沸腾，扭曲了资源配置和消费行为。行业需加强自律，共同构建网络经济与实体经济协同互动、合作共赢的良性生态。

 

　　互联网和其他各个行业要进一步树立“开放、合作、创新、务实”的理念，开创产业大融合、大发展的美好未来，共同构建互联网的美好家园。（新华）