山西省财政厅政府采购管理处处长 徐继忠

 　　采购中期和后期出现的质疑投诉，有不少最终都追溯到了前端的需求制定环节，如涉及技术指标设定倾向性或是商务指标具有歧视性等等。如果前期的需求制定出现问题，那么后期对采购程序的监督和内控管理往往于事无补，无法扭转和弥补采购需求缺陷对整个采购活动带来的负面影响。从这个角度来讲，政府采购内控建设必须从源头的需求制定环节入手。