抓源头。重视资格预审环节，杜绝采购人利用资格预审限制和排斥潜在投标人。对一般采购项目，不需要资格预审的，允许尽量多的符合条件的企业参加投标；对复杂的采购项目，需要进行资格预审的，要制定科学合理的资格预审条件。

 

　　抓监督。一方面，加大对围标、串标、陪标行为的查处力度，建立纪检、财政、审计、公安、工商、行业主管部门联合查处机制。另一方面，加强投诉处理政策法规制定工作，鼓励招投标当事人互相监督，监督管理部门规范投诉处理工作。

 

　　抓技术。针对可能存在的串标、围标、陪标行为，精心组织每一个招标环节，层层设防，不给串标行为可乘之机。如在招标公告环节，尽量扩大信息公告范围；在标书发售环节，严格审查证书、业绩原件和报名条件；对投标单位信息实行严格保密；对技术不复杂的一般工程项目，采用最低价评标法进行评标；在评标过程中严格审查“雷同卷”；投标保证金的收取、退付实行“投标人账户对保证金账户”，并采用电汇等方式；在签订合同和工程现场管理中，追究串标者法律责任；等等。

 

　　抓诚信。一方面，建立相应的信用登记制度，在招标投标活动中普遍实行“投标企业一览表”做法，即将信誉好、质量高的企业列入一览表，只有进入一览表的单位，才有资格参加项目的竞标活动。另一方面，建立违规人资料库，主管部门可以收集历年发生的所有违法违规案件的相关资料，依照查处年份和违规人的单位与性质进行分类并整理成册，形成违规人资料库，以供相关方查询。

 

　　抓责任。为杜绝串标行为的发生，实行招标负责人工程项目质量和造价终身负责制，如果工程出现质量问题，则对负责人进行惩罚；出现严重质量问题的，还要追究法律责任。通过此项措施，预防项目实施中的行政干预行为，避免招标投标中串标行为的发生。