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发挥政策功能

支持国货和正版软件 扶持小微企业

作者:王少玲 发布于:2015-12-14 14:56:27 来源:政府采购信息网

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   政府采购具有实现国家经济社会发展目标的内在要求,各地在制定政府集中采购目录和限额标准时,都会将政府采购政策功能列入考虑范围。《政府采购信息报》记者发现,各地新一期集采目录在优先采购本国产品、落实节能环保、扶持中小企业和监狱企业,以及采购正版软件、保障信息安全等方面亮点颇多。

 
  支持国货 落实节能环保
 
  国务院办公厅去年10月发布的《中央预算单位2015-2016年政府集中采购目录及标准》,与上一期相比,最明显的变化就是强化了政府采购的政策功能,如在乘用车和客运车的备注部分增加了新能源车,政府采购落实节能环保的政策功能也进一步强化。
 
  各地集采目录也将落实节能环保政策功能放在重要位置,如陕西省在新一期目录中明确提出,“政府采购应优先采购本国货物、工程和服务,并执行节能环保等政府采购政策。”
 
  山东省财政厅政府采购监督管理处处长董苏彭介绍说,山东省也在新一期政府集中采购目录中充分体现政府采购支持本国产品采购的相关要求。
 
  采购正版 源头确保信息安全
 
  “自治区本级行政事业单位采购计算机网络设备、办公通用软件……各级政府机关工作人员不得随意在计算机办公设备及系统中安装、升级或卸载软件。”在要求购买国内产品和服务、执行节能环保政策的基础上,新疆维吾尔自治区新集采目录对正版软件采购也提出了要求。
 
  新疆维吾尔自治区财政厅政府采购管理办公室主任吴兰香表示,在政府管理信息化、数据化、智能化的趋势下,正版软件采购事关国家信息安全,政府采购要从源头支持这项工作。
 
  无独有偶,记者在甘肃省2015-2016年集中采购目录中也看到,“计算机软件必须采购正版商业通用软件,包括操作系统、数据库管理系统、中间件、办公套件、支撑软件、应用软件、嵌入式软件、信息安全软件。”
 
  预留采购份额 扶持小微企业
 
  福建省省级集中采购目录明确要求,政府采购应执行中小企业、残疾人集中就业企业等政府采购政策。采购单位要预留政府采购预算总额的30%以上,专门面向中小企业采购。
 
  在政府采购中,监狱企业视同小微企业,享受预留份额、价格扣除等优惠政策。
 
  厦门市财政局政府采购管理办公室主任林日清表示,在厦门2016年新目录中,将采购人实施政府采购时贯彻执行中小企业、监狱企业等的政府采购政策等内容单列出来加以强调。
 
  山东新一期集中采购目录也强调政府采购要有助于实现国家的经济社会发展政策目标,其中就包括促进中小企业发展、扶持监狱企业等,对属于上述范围内的品目,采购单位要优先采购。
 
  记者发现,黑龙江省省级2015年采购目录新增了支持中小微企业参与政府采购的内容,要求预算单位将能面向中小微企业采购的数额单独列出。
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