聚焦各地政府采购网上商城模式(上)
多地政府采购探索“互联网+”模式
作者: 发布于:2015-12-07 14:49:38 来源:政府采购信息网
编者按 今年2月,财政部网站公布的《2015年政府采购工作要点》指出,2015年将大力发展电子交易,推进中央政府采购电子卖场建设。转眼,2015年已经接近尾声,各地政府采购电子化进程如何?哪些省(市、区)电子卖场已经建设了?又是以什么方式运营的?几大运营商表现如何?本期,我们将为您一一解读。
在办公室轻点鼠标,安徽蚌埠仲裁委员会秘书处的工作人员林治洁在“蚌采商城”发布了一条激光打印机的求购公告,当天4家供货商竞价后,1499元的预算价压低至1045元,林治洁只需第二天确认,系统就会默认最低价者中标,当周就能收到这台打印机。
据了解,“蚌采商城”是蚌埠市公共资源交易监督管理局搭建的政府采购电子化交易平台,上线一年,类似林治洁这样的交易平均每个工作日有近10笔,规模可观。
在刚刚过去的“双十一”,一天千亿级的交易额显示出社会化电商的强劲势头,借着蓬勃发展的云技术和云平台,我国传统的政府采购模式也正在经历一场“互联网+”的变革。
曾经,政府采购在一定程度上存在着价格虚高、以次充好、暗藏回扣等现象。蚌埠市淮上区财政局采购科工作人员高峰表示,大项目发布渠道窄,本地供货商少,缺乏竞争,而零散项目根本没人愿意接,导致经常废标。
“政府采购要求电商平台必须提供更多的交易规则。”电子政务专家张纪雄说。
蚌埠市公共资源交易监督管理局副局长张浩认为,受政府采购条件约束、产品售后、财政资金安全保障以及流程监管等问题,现有的电商平台并不能满足政府采购制度中的诸多要求。“政府有必要自己建码头,让电商的船靠过来。”张浩表示。
去年9月,“蚌采商城”上线,引入京东、苏宁、国美、史泰博等电商,同时纳入本地供货商和卖场,无需专家评审、无需制作购买招标文件、无需现场招标,采购单位轻点鼠标,即可实现50万元以下的通用办公设备采购。
据介绍,申购产品竞价后,非最低价不能采购,并且将北京中关村市场实时价格作为监控价格,凡是超过监控价格的一律按废标处理。
今年以来,越来越多的地方政府采购采用“互联网+”模式。6月,江苏省无锡市财政局政府采购网上商城正式运行,该商城引入三家主流电商;7月,广东省政府采购中心网上商城启动,为广东省境内19个城市提供政府采购电商化服务;江西省萍乡市安源区政府采购电商平台部署在云服务器,依托互联网和云计算技术建设,构建起“互联网+政府采购”的新业态。
伴随“互联网+政府采购”探索的深入,也时有低价恶意竞争、以次充好等现象。电子政务专家和监管部门官员表示,加强标后履约抽查工作,对违规行为记入不良行为记录,并加大处罚力度。(新华)
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