据上海市财政局政府采购管理处处长俞雅娣介绍，早在2007年，上海市就启动了上海市政府采购信息管理平台的建设工作；2014年，全市一体化、集信息服务、电子交易、监督管理三位一体的多功能平台建设完成。

 

　　平台分为三大模块

 

　　《政府采购信息报》记者了解到，平台分为信息服务、电子交易、监督管理三大模块。信息服务主要通过建设采购人、供应商、评审专家等九大资源库，实现上海全市政府采购资源一体化。电子交易模块目标分两步走：一期目标是建设“电子集市”，适用于通用商品、服务的协议供货和定点采购的全程电子化操作；二期目标是开发“电子招投标系统”，规范除通用产品采购以外、涵盖法定采购方式的采购项目操作流程。监管模块则是通过预设预警条件，向监管部门发出各种等级预警，构成全程动态监管体系。

 

　　推广应用成效显著

 

　　据俞雅娣介绍，上海市政府采购平台建设与运行至今，取得较好成效，主要表现在三个方面。一是运行刚性化，可减少由于操作人员业务水平参差不齐造成的违规采购情形。二是资源集约化，为政府采购监管工作带来便利。政府采购当事人通过平台可完成采购文件下载、投标文件上传等操作服务。三是监管全面化，平台贯穿了采购项目启动后各流程各环节的工作，覆盖了资金流、信息流和物流，形成了完整的事前、事中、事后监管体系。

 

　　加大资源共享 强化信息公开

 

　　“下一步，上海市政府采购平台将进一步强化政府采购信息公开，深入研究推进与电商平台对接，不断扩大平台资源共享效应，积极创新政府采购监管模式，着力提高政府采购工作的质量与效率。”俞雅娣说道。

 

　　例如，上海市政府采购平台电子集市引入了五家主流电商，探索吸收电商平台在运营管理等方面的优势和经验，尝试进一步推进将采购业务和电商交易模式深度融合，提升电子集市的运行效率。

 

　　此外，在与预算管理、国库集中支付对接的基础上，考虑平台与资产管理系统有效衔接，将政府采购制度与资产管理规定有机结合，完善财政支出管理体系，形成完整的财政支出管理链条。

 

　　同时，还可以进一步完善全市社会信用管理体系，通过平台与公共信用信息平台自动交互，按采购当事人类型，将公共信用信息平台的法人库、自然人库与政府采购平台供应商库、评审专家库、代理机构库无缝对接，创新监管手段，促进上海市社会信用管理体系建设完善。