热点二：新能源汽车门槛降低
作者： 发布于：2015-11-16 13:54:02 来源：政府采购信息网
热点二：新能源汽车门槛降低
生产电动汽车的企业数量将进一步扩大。在11月5日国务院新闻办新闻发布厅举行的新闻发布会上，工业和信息化部部长苗圩表示，不久将会有若干家符合条件的企业获得电动汽车生产资质。
业内认为，国家降低生产电动汽车的门槛后，更多企业的加入不仅为电动汽车领域带来新鲜血液，还可以为消费者提供更多车型，从而带动整个电动车市场的快速发展。
苗圩表示，目前，已经有几十家企业申请了电动汽车生产牌照，工信部正在组织专家对这些企业进行资格评审，预计不久的将来，将会有若干家符合条件的企业进入到电动汽车生产的资质许可范围。
据悉，国家发改委与工信部去年已发过电动汽车生产牌照的征求意见稿，但由于门槛过高，不少企业望而却步。今年6月，上述两个部门正式发布《新建纯电动乘用车企业管理规定》（以下简称《规定》），要求企业在中国境内注册，从事过完整的电动汽车研发，能够制造整车，而且在某些领域拥有自主知识产权和相关发明专利，就可以申请电动汽车生产牌照。
资料显示，该《规定》同去年11月发布的征求意见稿相比，去掉了要求企业拥有三年以上的电动汽车研发基础，且新建投资项目的投资总额和生产规模不受部分汽车产业发展政策的限制，牌照发放门槛大大降低。
目前，《规定》受到很多企业的欢迎，并磨拳擦掌做起准备，期待在电动车市场再创佳绩。（商报）
■ 观察与思考
降低电动车准入门槛是把双刃剑
■ 丁华杰
给非汽车生产商发放电动车生产牌照是否意味着电动车脱离此前传统汽车政策的监管，让更多的外行有机会参与到电动车制造商和销售当中。
简单地来讲，放开电动车准入门槛，这是值得称赞的事情，如果这个事情能够成行，对于中国发展电动车产业，是非常有利的，对于电动车的商业化以及更多商业模式的推广也是有利的。
当然，凡事都是双刃剑，降低准入门槛同时意味着更多方面需要政府、消费者和各方面玩家注意，更多的风险需要从预防、解决等角度给予防范，才能保证电动车市场不因为准入门槛降低而影响产品质量。
从市场化角度来看，降低准入门槛也是好事。降低电动车准入门槛，有可能减少垄断，让越来越多的玩家能够加入，能够有着更加开阔的视野和尝试，更加容易市场化。
现在让更多有能力的企业或者个人加入电动车制造领域，对于整个电动车行业来讲，会带来更多层次的产品和服务，这对于电动车快速发展来言，益处将会非常明显。
政策优惠需要有侧重进行。无论是政策优惠或者资金补贴，对于新能源汽车都不能一锅端，否则将造成鱼龙混杂，最终分不清主次，造成钱也浪费了，但效果也不佳。事实上，关于政策优惠或者补贴的情况，也有不错的方案，以技术或者市场化为目标引导的奖励性质的优惠政策值得推广。
影响消费者安全的技术准则不能放松。放低电动车的准入门槛，不是意味着给予假冒伪劣产品更多的机会，而应是给予优秀的潜在玩家更多机会，为电动车市场注入更多的活力。
放低了相应的门槛，相应的监管机构应该给予更多的精力去把关，给予消费者使用之前最严格的管控，让消费者在不了解市场和技术的情况下，也能够安心使用汽车产品。
上述情况在当下的低速电动车方面表现得很明显，由于多家参与者水平参差不齐，也让消费者对于整个低速电动车领域出现了很多质疑，包括媒体在内，这个时候，打击的可能不仅仅是一家企业，而是全部参与其中的玩家。所以，利用标准进行限制，不仅仅是对消费者负责，也是对参与其中玩家负责的一种表现。
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