“这次招的是今年第四季度的协议供货资格。”谈及刚刚操作完的安徽省省直单位2010年第4期协议供货项目，安徽省政府采购中心（以下简称“采购中心”）主任助理宋杰说，“从去年年底开始，我们的协议供货按照每季度招标一次的频率进行，刚完成的这次是第四次按季招标。”

 

　　9月14日，安徽省省直单位2010年第4期协议供货项目开标，约20家供应商参加了台式计算机、便携式计算机、激光打印机、针式打印机、移动存储设备、数码照相机、数码摄像机、空调机共8个包的协议供货入围资格角逐。

 

 

 

　　精细化管理效果突出

 

　　协议供货采购的目的是提高采购效率，更好地服务采购单位。自2009年以来，采购中心就把其列入工作重点，安排专人具体负责，以加强对协议供货的精细化管理。

 

　　据宋杰介绍，为提高协议供货产品的服务质量，建立协议供货监督机制，采购中心2008年就研究印发了《关于建立安徽省省直单位协议供货报表及考核制度的通知》，对供应商加大了考核力度，采取叫停制度的方式，要求供应商在协议供货期内稳定供货，并要求价格调整及时公告。2009年，采购中心共发布了7期价格调整公告，50多种不同品牌型号的产品价格得到了及时调整，使采购单位获得了实惠。

 

　　“此外，我们还建立了售后服务考核制度，加大了对协议供货产品价格特别是最高限价的市场监测，对协议供货商履约情况进行跟踪调查和监督。”宋杰说，“比如，安排专人定期在网上查询相关产品价格调整情况，及时掌握价格变动信息；安排人员去市场实地调查，了解部分协议供货产品在合肥的实际销售情况等，这些措施全方位加强了对协议供货产品价格的监管。”

 

　　“回过头看，近一年来按季招标后，虽然采购中心的工作量增加了，但在控制采购价格、提高采购效率、节约采购成本、为各采购单位提供方便等方面的优势逐渐显现，发展势头良好。”宋杰说。

 

　　缩短招标周期

 

　　“自从实行按季度招标以来，信息类产品的价格下降明显。”宋杰表示，“尤其是将第一季度的价格与第四季度的价格进行对比来看。”

 

　　采购中心相关负责人表示，台式计算机、便携式计算机、激光打印机、针式打印机、移动存储设备、数码照相机、数码摄像机等７类品目，产品更新换代快、市场价格波动大，协议供货期太长，不利于协议供货价格与市场价格同步更新。比如，有些产品的市场价已经大幅下降了，但供应商未必会对协议供货价格进行调整。缩短协议供货周期，可以直接让产品在一年之中多次竞争，“拧干”协议供货的价格水分。“从这次的招标情况来看，大部分产品的价格都有较大幅度下降。”宋杰说。

 

　　据了解，我国大多数省份的协议供货期为半年或一年，与之相比，3个月的供货期明显短很多。安徽省缩短协议供货招标时间间隔，主要是为了降低协议供货价格，为采购单位谋“福利”。此外，也是让供应商在一年之内有多次进入政府采购市场的机会，避免因供货期过长而导致部分供应商一次失误便失去当年参与协议供货的机会，为政府采购市场的稳定发展以及企业的健康发展做出力所能及的贡献。

 

　　紧跟清单调整 发挥调控作用

 

　　本次协议供货公开招标一共分8包进行，其中第八包为每半年招标一次的空调机。该包分定速立柜式、定速壁挂式、变频立柜式、变频壁挂式4类分别评标，要求每款产品在《基本配置表》的主要技术参数栏明确能效比、能效等级、额定制冷量、 额定制热量、制冷额定功率、制热额定功率、适用面积等参数。

 

　　据了解，采购中心在每次协议供货招标中，对计算机、打印机、空调等品目一律实行强制采购。对于其他品目，只要是节能环保产品，进入了“节能产品政府采购清单”、“环境标志产品政府采购清单”，在评标时将给予2分～4分的加分，实行优先采购。

 

　　宋杰表示，日前，财政部与国家发改委联合下发的《关于调整节能产品政府采购清单的通知》经过公示，第8期节能清单已最终确定并公布。在这次采购中，采购中心积极按照第8期节能清单的要求来实施采购，并对入围清单的投标产品进行响应加分。