22430台空调协议供货招标
　　
　　2月19日上午9点30分，2008年度国家税务局系统办公用品协议供货项目，在国家税务总局多功能会议厅如期召开。记者从开标现场了解到，此次协议供货项目包括了投影仪、传真机、复印机、空调机四类产品。在这四类产品中，空调机的采购成为本次招标的“压轴大戏”，采购数量高达22430台，采购预算金额为11，098.78万元，吸引了众多供应商的关注。

图为供应商代表排队签字确认

 　　主流厂家齐聚一堂
　　
　　由于空调企业总部都在京外城市，以往的空调项目招标中，厂家直接参与的比较少，多是代理商或分公司来投标。本次协议供货与以往相比，最大的特点是参与投标的供应商以厂家为主，且都是知名的空调企业，许多投标代表都是从外地专程赴京来参与此次大标的“角逐”。正是因为招标数量之大，吸引了众多知名空调企业的参与。美的制冷家电集团、格力空调、海尔空调、海信空调、松下空调等8家供应商齐聚一堂，共同守候这桌“大餐”。
　　
　　美的制冷家电集团工程机经理祝大川介绍说：“美的非常看重这次招标，也很想能够吃上这桌‘大餐’。本次招标要求投标人必须在全国的25个（含）以上的省、自治区、直辖市有投标产品销售服务机构，美的总部来参与投标具备一定优势，因为公司总部专门设立了国税系统采购项目组，建立国税系统采购供货管理平台，并从流程、制度、措施上能够给予保障。”
　　
　　本次空调协议供货中，苏宁电器作为惟一具备资质的代理商来参与竞标，依然表现出了很强的自信。苏宁电器多渠道销售管理中心常务副总监漆红宁表示，从几家供应商投标报价来分析，苏宁电器依然占有优势。在价格、技术相差不大的情况下，售后服务便成为各企业之间竞争的焦点，苏宁电器凭借多渠道完善的售后服务体系，以及多年来专业操作政府采购的经验，将为企业增加很大的竞争筹码。
　　
　　节能政策落到实处
　　
　　为了进一步扩大节能产品政府采购范围，加大节能产品政府采购工作力度，财政部和国家发展改革委员会于2007年12月5日，对节能产品政府采购清单进行了进一步的调整。在本次空调协议供货采购中，招标文件明确规定参与投标的产品必须为《节能产品政府采购清单》中的产品。
　　
　　松下空调北京分公司集中采购项目经理卢思昉认为，节能政策力度加大，不仅保证采购人能够采购到真正节能产品，对企业发展也起到一定促进作用，迫使企业必须研发更多节能空调产品来参与政府采购项目中来。《节能产品政府采购清单》的出台与不断更新，进一步筑高了企业进入政府采购市场的“门槛”。
　　
　　此外，供应商投标的产品为自主创新产品的、进入《环境标志产品政府采购清单》的，将按照国家有关规定在评标时给予一定比例的加分。
　　
　　性价比评分法更合理
　　
　　本项目采用性价比法进行评标，即按照要求对投标文件进行评审后，计算出每个有效投标人除价格因素以外的其他各项评分因素（包括技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等）的汇总得分，并除以该投标人的投标报价，以商数（评标总得分）最高的投标人为中标候选供应商或者中标供应商的评分方法。
　　
　　评标总得分=B/N。B为投标人的综合得分，B=F1×A1+ F2×A2+……+ Fn×An。其中 F1、 F2……Fn分别为除价格以外的其他各项评分因素的汇总得分；A1、A2…… An分别为除价格因素以外的其他各项评分因素所占的权重（A1+ A2 +……+An=1）。N为投标人的投标报价。
　　
　　据专家介绍，采用性价比评标法优点在于不存在价格联动问题，各自投标报价不与其他投标人的投标报价发生关系，可以有效防止和避免串标问题。特别对于协议供货来说，各自供应商选择产品标准不一，报价相差可能比较大，用性价比评分法更能体现客观性与合理性。此外，性价比评分法不受价格和其他各项因素权值划分限制，适用范围更宽，避免人为的划分价格权值与其他因素权值或划分不合理的问题。
　　
　　此次评标中，技术分占到总分60%，服务分占25%，两项得分高低将对企业能否中标起到至关重要作用。信誉度占4分，业绩占5分，财务状况占4分，对招标文件响应程度占2分。每项得分也细化到每个环节，让评分标准更客观、有据可依。由于此次协议供货涉及全国所有税务系统，所以对企业售后服务能力要求比较高，要求企业销售服务机构延伸到县级城市，便于对地方税务系统供货及服务。另据了解，此项目以50%的入围率确定中标候选范围。