近日，l辽宁省凌源市政府先行启动的城市污水处理厂建设项目成为辽宁省首个成功实施以“PPP-TOT”为模式的融资项目，标志着凌源市在全省率先实现了PPP模式下TOT融资的新突破，成功创新了政府与社会资本合作融资的新方式。

　　该项目由重庆远达水务有限公司和凌源市污水处理厂建设管理处共同出资，由建设银行凌源分行引入资金5500万元予以贷款支持，特许经营期限为30年，主营城市污水处理、城市工业供水、中水回用建设、运营维护等项目;公司下属凌源市污水处理厂，日处理污水3.5万吨，污水处理采用AAO工艺技术，所处理的污水经处理达标后，全部排放到大凌河，既增加了大凌河流域水量，同时也改善了凌源市区环境及大凌河流域环境。

　　PPP模式，即公私合作模式，是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。PPP模式下的TOT融资是政府将经营权出售给民间投资者，投资者在约定的时间内通过经营收回投资并取得回报，再将经营权无偿移交给原产权所有人。凌源市城市污水处理项目是该市重大民生工程，而建设资金始终困扰着项目的建设和使用，凌源市通过积极沟通、协调和推进，使“PPP-TOT”模式成功实施，也将成为推进经济转型升级和促进实体经济发展的重要着力点和突破口。